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當前報章2018年10月12日
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譚司長光輝醫療軟硬件難配合
    社會文化司司長譚俊榮一上任便發表「未來五年會是醫療建設最光輝的五年」的宣言,表明要大力推動本澳醫療改革。由於醫療服務欠佳的問題一直困擾著幾代澳門人生活,這番豪情壯語讓他成為最受市民「關注」的司長。幾年間轉眼即過,本屆政府也來到尾段,很多方面的施政承諾也到了「計算」階段,其中「光輝五年」是否也能夠成真?無可否認,譚俊榮這幾年間在醫療方面的推行力度很大,但是否「光輝」這種較為抽象的形容詞,便很難界定,不過他的決心無容質疑。醫療硬件方面的滯後是相當嚴重,當中最重要的離島醫院建設情況更令人很憂慮,然而醫療的制度完善與專才培養,較硬件設置更為重要,這方面相信能達到一定成效。
    就診分流 便捷市民獲讚
    譚俊榮上任頭兩年,先後推出手機應用程式協助市民妥善安排時間就診、分流病人到非牟利醫療機構、延長山頂專科和衛生中心服務、縮短了急診、專科門診等候時間、提出一間醫院當兩間用等,大大便捷了市民看醫生,減少候診時間,這方面確實得到市民讚賞,不過這跟醫療水平高與低並無直接關系。建設更好的醫療設備、完善醫療法律制度、更好培養醫療人才等才能整體提升醫療水平,但這軟硬件皆不可能短期內有效實行,最重要的離島醫院建設就更是進度緩慢。
    離島醫院 建設進度緩慢
    硬件方面的情況很不理想,興建離島醫院與傳染病大樓也大受阻滯,雖然醫療建設不光是指硬件,也包括軟件,但離島醫院未能落成,長時間輪候和質量保證難有大突破,離島醫院必須要早日落成,才能應對老年化社會的醫療服務需求。雖然硬件設置令人很憂慮,然而個人認為醫療立法制度完善與醫療專才的培養,較硬件設置更為重要。
    專科制度 統一公私培訓
    法律制度方面最重要的工作便是《醫療人員專業資格及執業註冊法律制度》法案的立法。法案將訂定醫學及護理專科制度,統一公、私營的專科培訓,並透過補充性的行政法規訂定醫學及護理專科培訓的施行細則,為醫療人員提供系統性的訓練,能夠直接提升澳門的醫療水平,改善過往澳門醫療人員能力參差不齊、診症判斷南轅北轍的現象。
    專業認證 有助醫療發展
    另外,澳門至今仍沒有醫生專業認證制度,這樣不單對醫生專業保障不足,對年資長的醫生更會做成不公平。政府未來透過醫生認證制度,加強私人專科醫生水平,既能減輕山頂醫院的醫療壓力,亦對病人及醫療發展有益。雖然《醫療人員專業資格及執業註冊法律制度》仍未進入立法階段,不過法律的建設相信會比大型基建為之順利。
    光輝五年 需軟硬件配合
    「光輝五年」進入尾段,社會多少已經心中有數,硬件方面能夠準時落成已經相當理想,更不要說起甚麼作用,反而法律制度完善與專才培養,能夠挽回不少失分。其實光輝與否較為抽象,譚司長與社會大眾也不要太過介懷是否「達標」,按照現時軟硬件兩方面的推進,只要按時完成,已經為澳門醫療的長遠發展奠定了良好基礎。不過還有一些其他的醫療措施可以推行。
    醫保建設 值得深入探討
    澳門市民的根本願望是藥到病除,相信不太介懷到別的地方求醫。澳門很多政府服務也是外判,醫療亦有送外診治制度,這方面為病人和病人家屬稱道。軟硬件建設皆為長遠措施,而作為短期措施,政府可以加大資源投放,擴大送外診治制度讓更多病人獲益,相信能夠獲得不少掌聲。還有一點是醫保的建設,政府雖然對全民醫保有所保留,但局部性的醫保制度仍然是值得社會深入探討。                             
                     *秋晨*
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