陳海帆指共收千六意見認為按基本法規定
設立非政權性市政機構

    【特訊】行政法務司司長陳海帆稱，政府於去年諮詢公眾期間共收到一千六百四十一份意見，社會一致認為應按照基本法規定，設立非政權性市政機構，不宜因設立市政機構而擴大政府架構和編制。另外，陳海帆指，政府目前正致力完善績效評審制度，包括推進五年發展規劃年度施政工作、構建及完善各級人員工作表現評核等評審機制，把個人績效與組織及政府整體績效相連結。
    立法會昨日繼續召開口頭質詢會議，議員區錦新質詢將來非政權性市政機構的組成。行政法務司司長陳海帆表示，按照基本法規定，市政機構不具備二級地方政府的性質，權力來自政府的委託，須向政府負責和接受監督，若果成為代議機構，會與基本法規定不符。
    陳海帆稱，政府於去年諮詢公眾期間共收到一千六百四十一份意見，社會一致認為應按照基本法規定，設立非政權性市政機構，同時認同需受政府委託，符合澳門發展現實需要，不宜因設立市政機構而擴大政府架構和編制。
    議員麥瑞權促請政府就修改《民事訴訟法典》內勒遷的訴訟程序和引入針對性的措施加快訴訟效率，以解決「租霸」的問題。陳海帆表示，特區政府好關注「租霸」問題，但基於勒遷之訴制度不完善，又或者承租人不在澳等原因，影響到解決效率。
    她指特區政府目前正聽取司法機關和律師公會的意見，以及透過法律改革諮詢委員會下設的專責制度小組作研究，檢討勒遷之訴制度，目前初步確定修法範圍，包括建議擴大簡易訴訟形式的適用範圍，相信可使租務糾紛更能得到便捷的處理。政府同時會在平衡和保護出租人及租客的利益來修訂，爭取今年提上立法程序。
    另外，議員李振宇指「天鴿」期間氣象局內部管理混亂，口頭質詢當局有否制定領導官員績效評審制度和強化官員問責制度的時間表，以改善官員不作為或亂作為問題。陳海帆表示，為進一步完善現有制度，特首已在二○一八年度施政報告中提出檢討官員問責制，規範行政、政治，法律、道德四大問責方向，健全問責的配套制度；深化績效評核工作和標準，完善第三方評估。
    陳海帆指出，政府目前正致力完善績效評審制度，包括推進五年發展規劃年度施政工作、構建及完善各級人員工作表現評核等評審機制，把個人績效與組織及政府整體績效相連結，逐步形成權責相當的行政文化，並透過不同層級的績效評審措施，務求全面及客觀地得出各級人員的績效資訊，為科學管理及問責提供依據。
    此外，政府持續推行公共服務素質評價機制，委託學術機構研究構建第三方評估方法及指標，並透過入戶問卷調查，收集市民大眾對特區政府公共服務的評價意見，使各部門得到中立的評審，亦可為部門的領導人員表現評核提供參考。目前，學術機構已完成首個入戶問卷調查，政府正就相關指標進行全面檢討，並計劃於今年起恆常學術機構收集市民對公共服務評價的意見。
    行政公職局局長高炳坤補充，未來人員和組織的職效相連來評估，包括與五年發展規劃、年度施政項目及預算規劃和執行情況，以及部門內部管理運作和市民對公共服務作出的意見和評價來評估，期望未來能提升政府各部門整體服務水平。