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當前報章2018年06月13日
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金特會達四點共識
中通社特約記者 莊恭
    十二日,朝美首腦會晤終在新加坡如期舉行。經過兩國領導人一對一會談和雙邊擴大會議,金正恩與特朗普於當日下午共同簽署了聯合聲明,就四項內容達成協議。北京專家認為,這次具有歷史性意義的“金特會”是朝美高層對原則性問題的再確認,對未來半島局勢有重要影響,但在具體的重大議題上并未有突破,未來兩國要真正落實協議共識仍需更多磨合。
    從聲明具體內容來看,朝美雙方承諾:第一,美國和朝鮮將遵照兩國人民的願望,致力於建立“新型朝美關係”,推動和平與繁榮;第二,兩國將共同努力,建立持久穩定的朝鮮半島和平機制;第三,朝方重申將遵守2018年4月27日的《板門店宣言》,承諾繼續推動“半島完全無核化”目標;第四,美朝致力於找回戰俘和失蹤人員遺體,包括立即遣送已確認身份者。
    中國外交學院國際關係研究所副教授凌勝利在接受中通社記者採訪時表示,聲明對朝美雙方最為關心的兩大問題——朝鮮棄核和美國安全承諾并沒有比較明確的體現,雙方對此保持了一定的彈性。美朝之間已經敵對近70年,彼此信任程度很低,因而也很難達成具有較大魄力的協議,但從此次“金特會”整體來看,兩國總體上也能够向著“棄核換安全”的方向發展。
    中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究室助理研究員劉天聰對記者表示,從成效上看,此次會談及達成的聯合聲明有助於穩定地區局勢、維護半島及東北亞的和平,年初以來的對話氣氛有望持續下去,半島無核化進程也將在實際操作層面上不斷取得進展。長期來看,朝核問題的博弈將由對抗、施壓轉向壓力下的對話、談判。
    中國人民大學國際關係學院副教授刁大明對記者表示,朝美兩國在重大問題上達成了意向性的共識是符合預期的,這也應是未來兩國各層面活動、達成更為細化共識的一個重要基礎和起點。
    此次“金特會”是自1953年朝鮮戰爭的交戰方在板門店簽署停戰協議以來,朝美最高領導人的首次會面。從今年3月宣佈會晤消息以來,就經歷了特朗普取消會晤、文金再度會晤、恢復會晤安排等一波三折的“劇情”。可見朝核問題之複雜,解決起來仍存在諸多不確定因素,非一日之功。
    劉天聰指出,半島局勢仍存不確定性,一是美國國內的變數,此次會談成果一出,美戰略界紛紛批評其既空且軟,特朗普短期內恐在國內遇到阻力。二是無核化落實過程中可能出現反覆,前期如拆除核導試驗場、停止寧邊核設施等較易完成的部分做完後,棄核進程將進入“深水區”,如觸及申報全部核計劃、處理鈾濃縮項目等,美朝矛盾有可能再次凸顯。
    凌勝利認為,在兩國高層之間達成共識之後,接下來就要看兩國外交部門如何進一步磋商協調,落實兩國領導人共識。而對於未來的朝美關係,具體模式仍不清晰。
    當日中午,中國國務委員兼外交部長王毅也對“金特會”作出表態,指出兩國的最高領導人能够坐在一起,進行平等對話,這本身就具有重大和積極的意義,就是在創造新的歷史。中方對此當然歡迎和支持,因為這是中方一直期待和努力的目標。
    刁大明指出,此次朝美領導人會晤如期舉行,也是朝美雙方對中國長期主張的以和平對話方式解決半島問題立場的歷史性實踐。
 
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