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當前報章2018年08月10日
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政府健全民防部門職責
切實保障居民生命財產
    為完善澳門民防機制,政府現正就《民防綱要法》的修訂進行公開咨詢。澳門工會聯合總會支持政府修法,認為健全的民防制度對保障居民生命及財產安全十分重要。同時,建議政府除設立恆常運作的民防統籌協調指揮部門外,應趁本次的修訂,理順各部門及機構在民防方面的職責。
    優化資訊發佈機制
    去年“天鴿”風災時出現的信息混亂,水、電、電訊中斷,居民無所適從,顯示政府在資訊發佈方面和防災救災舉措方面短板甚多。工聯總會建議政府應從兩方面著手完善相關制度:一方面,政府應檢討現時的惡劣天氣發佈機制,並根據受信對象結果進行優化,建立有效的資訊發佈途徑。以停課為例,認為政府在取得家長的同意後,則可利用手機短信通知家長有關停課的決定;另一方面,由於現代信息流通較為便捷,使虛假資訊比過往較易被廣傳,尤其在災害發生時,更容易衍生虛假資訊。工聯總會認為要設立“虛假社會預警罪”,完善法律、規範處理;政府亦應建立在災害發生時的專門發佈渠道,讓居民通過該渠道知悉資訊真假,相信能更有效防止造謠。
    培訓防災工作的志願者
    工聯總會認同應設立給居民參與的志願協防登記制度,相關制度將有助於政府統籌防災工作。然而,今次在諮詢文本中,對該制度卻未有詳細說明。有鑑於此,建議設立居民參與的志願協防登記制度,應分成兩個類別,一是把具相關專業知識和技能的志願者作識別登記,以便更好發揮他們的專長。二是對於一般以熱心服務的志願者,按工作或生活的地點作分區登記,便於召集。工聯總會認為居民參與的志願協防,他們應被規定只能從事輔助或疏散等非危險工作,搶險工作只能由專業隊伍負責;工聯總會期望當局能為這些志願者作定期培訓,藉此加強他們應對能力,尤其在參與防災救災的工作中,對預防二次災害產生的情況,有所認知和了解,方能更好參與協防工作。
    理順部門防災救災工作職責
    工聯總會認為,設立專責機構負責民防統籌協調指揮防災工作,能有效提升政府應對災害的能力,強化信息發佈機制,具針對性的防災救災的宣傳推廣,引領居民確立防患未然的意識和行動,增強防災減災的能力。工聯總會認為,在設立新機構的同時,政府必須趁此機會釐清各部門於民防方面的責任及職權,切實做好相關工作,履行防災救災職責,持續做好防災減災的宣傳工作。此外,建議政府應定期作防災演練,並在演練過後,制作相關總結報告,通過報告可找出演練時的缺陷,以改進和提升政府防災救災能力。
工聯總會支持政府完善法律,不斷健全和優化民防機制,積極配合政府民防工作,增強居民防患於未然的意識,藉此減低災害的影響,更好保障居民生命財產的安全。
                               澳門工會聯合總會
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