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當前報章2018年09月14日
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群力倡修訂醉駕宜斬件立法 並撤罰金代刑
    治安警交通廳於世界盃期間截獲酒駕共有廿四宗,佔今年上半年酒駕數目約一成七。群力智庫副理事長張淑玲指出,近年不少駕駛者因警方截查車輛或發生交通意外,被揭發酒駕醉駕事件。由於現行刑罰過輕,尤其可採用罰金代刑,讓社會產生「有錢可解決問題」的錯覺,建議政府盡快對提高酒駕、 醉駕及毒駕等處罰,先行抽出諮詢及斬件立法,以免因受爭議的內容而一併「攬炒」,拖慢修訂進程。
    據治安警察局近日公佈,在世界盃期間(7月9日至15日)截獲酒駕共廿四宗,佔今年上半年所截獲的酒駕數目約一成七,情況不容忽視。張淑玲表示,雖然今次為期七天的巡查行動成效不俗,但長遠來說,修改現行法例才是根本解決問題的最佳處理方法。她指出,現行《道路交通法》規定,酒駕、醉駕屬刑事罪行,但由於法院判案時往往以罰金代刑,違法成本過低,令部分醉駕者心存僥倖;加上社會對酒駕、醉駕的重視程度不高,即使犯上交通刑事責任,亦可罰款了事,對違法者起不到阻嚇作用,亦難以保障其他道路使用者的生命安全。
    對坊間一直質疑現行相關刑罰過輕,張淑玲引述香港酒駕或醉駕最高可被罰款港幣二萬五千元及監禁三年。內地方面,如牽涉醉駕將馬上拘留十五日,並暫扣駕駛證六個月。相較之下,本澳對於現時酒駕醉駕的刑罰實屬輕微,初犯者只需處罰二千元至三萬元,或最多禁止駕駛兩至六個月,若科處之徒刑不超逾六個月者,法律容許可以相等日數的罰金代刑,根本難以對醉駕者產生較大的威嚇。
    雖然上月政府曾就提升酒駕、醉駕、毒駕等現行法例的罰則進行公開諮詢,惟社會對倍加“牛肉乾”的爭議最終一併擱置。運輸公務司長羅立文亦曾公開表示無意分拆內容斬件諮詢。張淑玲認為,此舉無疑拖慢修法進程,使不法之徒有機可乘。近日醉駕事件接二連三發生,進一步凸顯了修法的急切性,因此,她建議政府應重新把提升酒駕、醉駕及毒駕處罰等社會具有較大共識的內容,先行抽出諮詢及修法,以阻遏歪風蔓延。
    另一方面,政府應盡快取消以罰金代刑的制度,除了要提高量刑外,當局亦應加強管道宣導正確的道路駕駛意識,對累犯者應強制修讀駕駛改進課程,通過宣傳教育和較其他地區更嚴厲的刑罰,“雙軌並行”打擊酒駕、醉駕或毒駕,這樣才能有效防止和減少交通意外頻生,保障道路使用者的生命安全。
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