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當前報章2018年10月12日
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黃潔貞︰審計廉署報告須後續監督 確保問題得到有效跟進
    近日,工務運輸司司長回應社會對輕軌工程的質疑時指,由於現時沒有整體規劃,無法估算輕軌整個規劃的預算和完成時間;又指相關部門員工年輕無經驗等。立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞認為當局說法不能接受,運建辦成立多年且成立目的就是為了輕軌工程,不可能僅以無經驗為由推搪,推卸及逃避責任。加上審計署連同今次已對輕軌進行四階段審計工作,多次指出在工期及造價等方面存在缺失,為何當局現時才提出無預算無完工期,讓社會多年期望再次落空?
    黃潔貞認為過去不少部門對於審計或廉署報告並未充分重視,只有在公布當下才表示會作出改善,但及後既敷衍了事,又無加強管理工作,往往成為一些部門不斷犯錯的原因。為此,她要求政府未來應研究審計與廉署報告的後續跟進機制,並落實官員問責制度,避免重覆犯錯,屢錯不改。
     黃潔貞指出過去較積極對待審計或廉署報告的只有社會文化範疇,並對相關官員進行問責。例如去年廉署報告指文化局違規招聘大量人員,該局正副局長最終遭受停職,並自行提出終止定期委任;上月底社文司就審計報告對有關圖書館管理問題對圖書館管理廳廳長提起紀律程序。
    然而,其他部門過往似乎未有類似積極行為,部分公共部門如今次主導輕軌工作的運建辦,前三階段就無作出有效改善工作,一再犯錯,令坊間對審計與廉署報告的作用成疑。為此,她建議未來在公佈相關報告後須建立後續監督機制,例如類似現時各施政範疇十年規劃的年度或中期檢討報告,並定期發放相關資訊,好讓外界得知問題是否得到有效改善或跟進,以提高施政效率及糾正缺失。
    此外,黃潔貞指當局提出《五年規劃》時,明確指出要強化官員績效評估與問責制度,“有序建立並推行績效評估與官員問責緊密結合的績效問責制,通過對政府績效水平的考察,強調不合格、不作為的官員要承擔一定的責任”。
    她認為如果能建立上述對審計及廉署報告的後續監督機制,加上配合績效評估與問責制度,官員承擔責任的風險增加,不敢不作為或亂作為,將對施政效率的提升有非常正面的影響。而最近五年規劃正展開中期評估,她期望當局適時公佈有關進展,真正確保相關問責與績效評估制度如期完成,提升施政績效。
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