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當前報章2019年03月15日
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群力促透過資源轉型創新實現本澳旅遊可持續發展
    政府剛公佈了去年全年來澳團隊旅客的數字,群力智庫副理事長雷民強認為澳門自回歸後,隨着賭權開放以及自由行政策的實施,來澳旅客數字按年增長,對正在建設成為世界級旅遊休閒中心的澳門來說固然可喜,但也浮現出旅遊承載力的問題,建議特區政府必須運用科學的手段,制定出具有前瞻性的都市旅遊容量與承載力管理的制度安排,通過旅遊資源的轉型與創新、基礎設施的升級與擴能,帶動舊城區域旅遊要素資源的集聚和增值,提升整個城市的旅遊容量和承載力。
    據統計,1999年至2012年,澳門入境遊客年均增長10.3%;及至2017年,澳門入境遊客總量達到3261萬人次,較1999年翻了20倍;而2018年入境旅客再創新高,達3580多萬人次,按年升了9.8%,因此可以預視的是,未來本澳的旅遊業狀況按照這種趨勢繼續增長。雷民強表示,旅遊休閒產業固然是澳門的支柱產業,也為澳門帶來了可觀的財政收入,僅2018年第一季度,澳門遊客總消費已達164.2億澳門元。雷民強指出,隨着《深化粵港澳合作,推進大灣區建設框架協定》正式簽署,粵港澳大灣區建設正式拉開帷幕,加之港珠澳大橋的順利通車,澳門旅遊業的發展迎來了黃金檔期,亦進入了由增量到提質的重要轉型階段。但是另一方面,都市旅遊承載力問題已嚴重影響本澳居民的日常生活及出行,如何平衡遊客與本地居民之間的資源空間分配及經濟發展,與不同文化之間的包容、融合,一直是本澳作為旅遊城市所面對的挑戰,旅遊環境的和諧建設已刻不容緩。 
    雷民強建議,政府宜應先理順中心城區的旅遊容量和承載力,有計劃的引導遊客流向偏中心城區的舊城區,完善舊區旅遊元素,帶動舊城區域旅遊要素資源的集聚和增值,提升整個城市的旅遊容量和承載力。其次,應加快城市基礎設施的改造和升級,結合都市現代化改造進程,實現城市基礎設施的技術升級和擴能。第三,利用大數據分析,建立一個世界級的城市遊客服務中心及旅遊諮詢網路系統、標識系統,為遊客提供即時、便捷的旅遊諮詢服務,以科學手段實施有效的旅遊容量空間管治。同時應充分利用大數據分析及智慧城市建設的契機,制定出科學、可持續性發展的城市旅遊承載力管理制度,將旅遊容量或承載力理念納入城市規劃管理、利用旅遊網站和公共資訊平台,即時發佈旅遊景區的景象指數,疏導遊客流向,以實現景區環境容量和承載力的宏觀調控。 
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