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當前報章2019年07月12日
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群力促建立外僱資料庫完善外僱制度
    近期社會發生數宗涉及外傭的案件,包括外傭使用僱主提款卡侵吞金錢,當街推撞少主,數月前發生的疑似性侵少主案等,這些事件均反映出澳門的外傭質素參差,以及相關市場的監管問題與漏洞。群力智庫理事黃彩晶認為本澳雙職家庭數量眾多,家傭對本澳家庭有其重要性,促請政府完善與外僱相關的法律,以有效的法制方式監管家傭市場與中介公司的運作;建議應設置外僱資料庫,對有不良行為或刑事記錄的家傭,限制其在澳任職或入境,以求撥亂反正,確保本澳家傭市場健康發展。
    黃彩晶指出,本澳作為廿四小時營運的旅遊城市,雙職家庭輪班者眾,對家傭的需求數量大。據當局數據顯示,直至今年首季為止,本澳共有兩萬九千多個家庭聘用家傭,即顯示本澳的外籍家傭數目已多達近兩萬九千人。然而,由於外傭服務質素良莠不齊,又欠缺恆常有效的監督管理,導致不少居民在僱用外傭時經常遇到問題,諸如外傭缺乏適當的家政技能、無故缺勤、偷竊、「搏炒」、「轉工種」、以旅客身份來澳找工作等情況等情況時有耳聞,但是由於當局欠缺監管和恆常管理,僱主往往投訴無門,但卻又無法可施。澳門對於家傭方面的監管嚴重滯後,不但導致本澳的外傭水平參差不齊,而且對外傭市場方面(包括中介公司)的監管亦漏洞百出,不少外僱「搏炒」以獲得回程機票費,但過後又不返回原居地,而是在澳門另覓工作的情況依然比比皆是。
    黃彩晶促請政府儘快完善修訂與外僱家傭相關的多項法律,杜絕部分外籍人士以旅客身份來澳轉職為家傭的漏洞,而有嚴重不良記錄的亦應考慮實施限制入境,特別是應加快有關《職業介紹所業務法》的立法工作,賦予中介公司對外僱方面更大的職前培訓及後續管理職責,加強對中介公司及相關業務的監管,讓相關的監管工作能夠有法可依;另一方面,應完善相關的聘請配套,建議當局與中介公司共同設立一站式僱傭平台,提供合法中介公司名單、聘用外傭指南、外傭培圳課程等資訊,同時應建立家傭資料庫,讓僱主有途徑去了解外僱過去的工作經驗、健康狀況,防止他們虛報身份、隱瞞過往不良行為及犯罪記錄等,以進一步保證家傭素質。她亦建議當局應加大對相關工作及資訊的宣傳力度,建立溝通的渠道方法,協助彼此明晰雙方責任權益歸屬,平衡兩者的保障及權益,釋除僱主及外傭雙方的疑慮,以促使本澳的家傭市場能夠健康發展。

 
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