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當前報章2021年05月05日
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布林肯呼籲朝鮮外交接觸
朝方抨指是敵對政策偽裝

專家認為兩國南轅北轍難取得共識

    【香港中通社5月4日電】(香港中通社記者 張婕舒)美國拜登政府近日定下朝鮮事務戰略綱要,國務卿布林肯5月3日在七國集團外長會期間公開表示,美國已準備好與朝鮮進行外交接觸,以實現朝鮮半島無核化的最終目標,“目前球在朝鮮那邊”。但朝方則猛烈抨擊美國的外交努力是其“敵對政策”的偽裝。美朝有可能走上外交接觸的道路嗎?

  拜登政府經過長達數月的朝鮮政策審議,於4月30日公佈了朝鮮事務戰略綱要。根據計劃,美國將繼續維持對朝壓力,目標是讓朝鮮完全無核化,但同時也尋求會談,甚至可能達成中間協議,以幫助推進無核化目標。白宮發言人普薩基形容“拜登試圖在前幾任總統所奉行的政策之間,找到一個中間地帶”。
  對此,朝方反應強烈,朝鮮外務省負責美國事務的局長權正根2日指出,美國當權者犯下了嚴重失誤,美方最近言論證明了對朝鮮的敵意政策,朝方必須採取相應措施。
  朝鮮自2019年以來,一直拒絕與美國談判。朝鮮上月還進行了短程導彈試驗,並暗示還會進行更大規模的試驗。
  過去四任美國總統都未能讓朝鮮放棄核武器,拜登政府的對朝政策又有什麽新意?
  著名朝鮮問題專家、中共中央黨校國際戰略研究院教授張璉瑰4日在接受香港中通社記者採訪時指出:“拜登政府全面分析了前四任政府的對朝政策得失後,確定了全新對朝政策。表面看起來,拜登的對朝政策也有談判和施壓,似乎和過去沒有太大區別。但要注意的是,拜登政府對朝鮮核問題的認識,比前幾任政府都更清晰。”
  張璉瑰闡釋道:“前幾任美國政府的對朝接觸都是探索性的。儘管朝鮮多次宣佈,其在任何情況下都不會放棄核武器,並拒絕同任何人討論棄核問題,自視為有核國家。朝鮮的這種態度非常明確,已完全關死了談判的大門。但前幾任美國政府完全沒有聽明白這種宣佈,仍非常主觀、天真地相信可以通過談判解決朝核問題。包括小布什政府解除了部分對朝制裁,前總統特朗普與朝鮮最高領導人金正恩會談,都表明他們對朝鮮會否放棄核武這一根本問題的認知是糊塗、錯誤的。”
  張璉瑰續指:“拜登政府吸取了這一教訓,比前幾任政府都更明確地表明,其目標就是要實現朝鮮無核化,和朝鮮談判也是談棄核,別的免談。雖然拜登政府還未公佈下一步行動,但可以看出,其維護半島無核化的決心比前四任政府都更堅定,向朝鮮施壓的措施也可能更嚴厲。
  為何朝方對美國的政策綱要反應憤怒?張璉瑰分析指:“2018年特朗普與金正恩會面時,主要是談改善兩國關係、建立和平架構問題。特朗普甚至在文件中開始默認朝鮮是有核國家。那次會談,朝鮮取得了外交上的巨大勝利。而現在拜登政府又回歸了美國政策的‘初心’,將所有政策目標集中到半島無核化問題上,這意味著朝鮮前一階段對美外交取得的成績一掃而光。”
  美國呼籲和朝鮮進行外交接觸,這條路走得通嗎?張璉瑰認為:“兩國接觸是有可能的,目前兩國也通過朝鮮在聯合國的代表團有著頻繁溝通。但因為兩國的政策目標完全對立,拜登政府只想和朝鮮談棄核,朝鮮則想和美方談解除制裁、改變對朝敵對政策。金正恩甚至在今年1月的勞動黨第八次全國代表大會報告中提出,朝鮮要成為世界一流核強國,已亮出了核問題的底牌。”
  因而,張璉瑰指出:“美朝雙方根本不在一個軌道上,溝通也不代表可以化解矛盾,雙方完全不可能取得任何共識,除非有一方徹底改變自己的政策。”
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