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當前報章2021年10月14日
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《生物多樣性公約》締約方大會昆明舉行
線上線下140多國政要專家形成共識:扭轉生物多樣性喪生刻不容緩

    【中新社昆明10月13日電】(記者 張丹 陳溯)13日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)正在中國昆明舉行,線上線下同步參會的140余國政要、專家形成共識,扭轉生物多樣性喪失刻不容緩。
  聯合國秘書長古特雷斯在COP15領導人峰會上表示,在過去兩個世紀,人類燃燒化石燃料、污染海洋、退化土地等破壞自然的活動導致了生物圈災難,人類正面臨世界末日般的物種滅絕,其速度與1000萬年的平均水平相比快了幾千倍。
  據世界自然保護聯盟(IUCN)今年9月4日更新的瀕危物種紅色名錄顯示,在評估的138374個物種中,38543個物種面臨滅絕威脅。
  “這提醒了我們,人類健康、氣候變化和生物多樣性緊密交織。”《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示,過去十年全球生物多樣性保護並不盡如人意。
  2010年,《生物多樣性公約》第十次締約方會議制定了20項“愛知目標”,最終沒有一項完全實現,祗有6項部分實現。
  因此,國際社會期待COP15能够制訂強有力的“2020年後全球生物多樣性框架”,為未來十年乃至更長時間全球生物多樣性保護繪製藍圖。在COP15領導人峰會上,多國首腦表示,正以最高政治推動力和最大政治決心,凝聚共識,加強合作,扭轉生物多樣性喪失態勢。
  13日通過的《昆明宣言》承諾加快並加強制定、更新本國生物多樣性保護戰略與行動計劃;優化和建立有效的保護地體系;積極完善全球環境法律框架;增加為發展中國家提供實施“2020年後全球生物多樣性框架”所需的資金、技術和能力建設支持;進一步加強與《聯合國氣候變化框架公約》等現有多邊環境協定的合作與協調行動,以推動陸地、淡水和海洋生物多樣性的保護和恢復。
  《昆明宣言》確保制定、通過和實施一個有效的“2020年後全球生物多樣性框架”,以扭轉當前生物多樣性喪失。並確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路,進而全面實現“人與自然和諧共生”的2050年願景。
  對此,中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長王毅建議,“2020年後全球生物多樣性框架”的制定要兼具雄心和務實,可學習《巴黎協定》的經驗,目標明晰且可量化。“比如應對氣候變化中在1.5℃整體目標下,規定各國的自主貢獻,以便更好地加強履約機制和融資。”
  “令人欣慰的是,政府和公眾對生物多樣性的重視程度比任何以往時候都高。”克萊恩斯歐洲環保協會中國辦公室首席代表龍迪(DimitrideBoer)表示,除政府和學界層面,下一步應吸引金融機構、企業、公民等主體成為生物多樣性保護的重要參與方。同時建立更強有力的執行機制,包括可追溯機制、審查機制、資金配套等,以便不斷修正和更好地落實目標。
  此次大會的東道國中國,既是全球生物多樣性最豐富的國家之一,也是全球少有的較好完成“愛知目標”的國家。這也讓國際社會對中國方案充滿期待。
  COP15領導人峰會上,中國宣佈將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發展中國家生物多樣性保護事業。正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園,保護面積達23萬平方公里,涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。
  多方專家認為,中國方案為生物多樣性保護貢獻了智慧。龍迪表示,中國採用世界一流的方法劃定生態保護紅線,結合了生物多樣性價值評估、生態系統服務價值和災害風險預防價值,最終劃定了從偏遠地區到人口密集地區所有範圍內的生態保護紅線,值得其他國家借鑒。
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