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當前報章2018年12月12日
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陳司強調是給予業主多個選擇激勵參與都更
都更兩房制度獲立會通過

    【特訊】立法會召開全體會議,一般性討論通過都市更新暫住房及置換房法律制度。行政法務司司長陳海帆強調,有關法案並非補償,也不是為了解決海一居事件,而是給予都市更新影響的業主多個選擇,激勵他們參與都市更新。
    陳海帆指,租金和售價將參考私人樓宇價格,會有一定優惠,但不會高於同區私樓價格。
    立法會一般性通過都市更新暫住房及置換房法律制度。行政法務司司長陳海帆在引介法案時表示,都更會提出暫住計劃,給予受樓宇重建影響的業權人現金津貼,鼓勵他們在樓宇重建期間自覓單位暫住,並考慮從土地儲備中撥出地塊興建暫住房,而暫住房屬補充性質,供有需要的業權人選擇,以此作為推動都市更新的優惠措施;至於無法回遷者建議由政府出資興建部分置換房供業權人選擇購買。
    陳海帆稱,無論暫住房還是置換房,都必須在具備法律制度的基礎上,方可正式展開招標及興建等程序,考慮到都市更新的主體法律仍在討論,特區政府建議優先制定這個法律制度,為暫住房和置換房的早日興建創造條件。
    多名議員關注暫住房的租金和置換房的售價如何訂定、暫住房置換房的選址及供應,以及與公屋的關係等問題。陳海帆強調,有關法案並非補償,也不是為了解決海一居事件,而是給予都市更新影響的業主多個選擇,激勵他們參與都市更新。她指出,置換房並非真正意義上的公屋,而是政府委托都市更新公司興建,購買後可取得全部業權,業主可任意租售。有關的租金和售價將參考私人樓宇價格,會有一定優惠,但形容優惠不是很大,不會高於同區私樓價格。
    陳海帆稱,都市更新主體法律將規定如何賠償,基本原則是按遭拆遷的樓宇價格,拆遷時每個業權人可按個人意願與都更公司商談合約,屬自願性拆遷,相信將來主體法律會有清晰規範。
    立法會亦細則性通過修改行政長官選舉法法案。議員吳國昌及區錦新聯合表決聲明中表示,極度遺憾市政機構不能夠從民選產生,吳國昌認為由此基礎上,進一步修改的行政長官選舉法,是毫無意義的機制,在政治上亦認為是非常不合理。
    議員蘇嘉豪在表決聲明中認為,修改行政長官選舉法是純粹的應付式修法,與特區推進民主政治毫不關連,他認為修改行政長官選舉法後,本澳市民仍然被排除在「小圈子」選舉會場外。
    另外,立法會細則性通過《治安警察局》法案。其中,法律建議賦予治安警察局注意任何可能擾亂安寧及影響居民日常生活的行為的職權,議員蘇嘉豪表示,文本先後以「監視、監察、注意」的字眼,認為是換湯不換藥,他又指條文定義含糊,擴大警方自由裁量權。
    保安司司長黃少澤表示,文本最終採用「注意」是與立法會第三常設委員會討論後達成的共識,條文清晰所針對的是違法的可能性,警方有權力、有義務執法,工作範圍更廣並非擴權,而是責任。
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