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新青協: 建火葬場須取社會共識 倡長遠訂興建厭惡設施流程機制 2018-07-20 作者:

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新青協: 建火葬場須取社會共識 倡長遠訂興建厭惡設施流程機制

 

新青協:

建火葬場須取社會共識
倡長遠訂興建厭惡設施流程機制
    日前,媒體報導工務局公佈一批規劃條件草案其中透露了火葬場選址氹仔沙崗墳場的規劃,氹仔居民對於火葬場選址表達了強烈反對,民政總署於26日宣佈有關規劃將會擱置。澳門中華新青年協會副理事長劉佐春表示在澳門境內興建火葬場有其必要性,然而火葬場屬於厭惡設施,在選址上必須得到市民認同,他認為今次火葬場規劃的擱置並不代表澳門不應建設火葬場,而是讓社會回到沒有選址前設的情況下重新開始討論,他希望政府建設火葬場的問題上要有耐心,在充分研究、諮詢、甚至考慮補償附近居民的方案下,取得社會共識,完善澳門的社會設施。同時他提倡訂立一套更有系統的興建厭惡設施的流程機制,充分考慮各方影響,以及設立應對和補償措施。
    劉佐春指出澳門社會一直存在興建火葬場的聲音,在民政總署的每月公開會議上就有市民表達過遇到有親人過世,遺體必須送到珠海的火葬場去進行火化,而在這種悲痛欲絕的情況下仍要去處理繁複及耗時的手續,親屬披麻帶孝衣往來口岸,情況實屬不理想,而且相關費用日趨昂貴,可能會有清貧者負擔不起。遺體運送中尚有很多條件及限制,感染傳染病的遺體如何處理等問題,也是澳門需要興建火葬場的理由,但更重要的是要體現出人本關懷,盡可能地減少逝去親人者的負擔。他強調生、老、病、死,乃人生必經,澳門作為一個城市,必須有相應的服務提供予市民。他續指出火葬場屬厭惡設施,澳門並不是第一次興建厭惡設施,可以預期這類設施必定得不到附近居民的歡迎,但是有一套公平公開的選址程序卻可以免去很多非理性的爭論和抵抗,即使這樣要達到共識仍然不容易,希望市民充分參與討論。 
    劉佐春認為本澳長遠來說應為日後興建厭惡設施建立一套流程機制,使過程能充分考慮對市民和環境等的影響,並有相應的應對和補償措施。他提及外地興建這類厭惡設施時,最主要的都是整個選址過程的透明及公開化,讓市民對選址有足夠的意見表達渠道及地點選擇,通過市民參與在決策之中,以提升決定的認受性。他續指,除以上措施,還有一些因素可以輔助決定選址,就是觀念更新、減排措施、外觀美化、遮蔽方案、經濟補償等。在這次興建火葬場的討論中,大家只集中討論了與民居的距離,而其他因素則被忽略,他建議以後再次討論時,希望政府可以給出在各方面都考慮到的方案,並完善市民及政府之間的溝通及商議機制,使相關決定能在整體澳門居民普遍同意及接受的情況下合情合理合法地進行。

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日期 (2018-07-20 星期五)

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梁慶球:逐步調升敬老金及養老金 完善長者再就業配套措施 2018-07-20 作者:

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梁慶球:逐步調升敬老金及養老金 完善長者再就業配套措施

 

梁慶球:
逐步調升敬老金及養老金
完善長者再就業配套措施
     2018年財政年度施政報告建議今年敬老金調升至每年9,000元,養老金維持每月3,450元。近日,《特區公報》刊登行政長官批示,自6月11日起敬老金的金額正式調整為每年9,000元,街坊總會會長梁慶球認為敬老金的調整體現了特區政府對長者的關懷和敬意,但由於現時本澳退休長者的生活來源主要依靠社保基金和政府方面的福利,因此建議政府未來將敬老金逐步調升至每年10,000元及調整養老金不低於最低維生指數。除了在經濟上向長者提供退休後的保障之外,他亦希望政府做好長者再就業配套措施,讓有意繼續重投社會的長者提供良好的就業環境。
    為加大對長者及弱勢群體的扶助,梁慶球建議逐步將敬老金增加至每年10,000元,進一步提高長者社會福利水平,而目前每月3,450元的養老金金額,不足以應付大部分長者實際開支,建議以最低維生指數為參考標準,將養老金金額調升至不低於一人最低維生指數4,050元水平,強化養老金基本保障功能。
   同時,當前養老金缺乏合理科學的調整機制,長者得不到充分保障,促請政府全面考慮財政結構、社會經濟水平、消費物價指數、社保供款水平和財政承擔能力等綜合因素,建立科學合理的釐定供款及養老金給付調整機制,並定期檢討和適時調整,確保符合本澳的經濟發展的實際情況以及居民對養老的訴求。
  除此之外,梁慶球也認為社會上有許多長者在60歲離開職場時,仍然老當益壯、充滿活力,他們累積了相當的財富、建立廣闊的人脈關係及擁有豐富的人生經驗,相信有部分長者期盼繼續工作及參與社會,計劃再就業,甚至創業。
   “老有所養”只是最基本的層面,因此希望政府除了在經濟上向長者提供退休後的保障之外,也為長者提供再就業的配套措施,例如:為長者再就業的制度作專項研究;建立“銀髮人才”資源中心,為有意重新投入就業市場的長者提供職業生涯規劃、技能培訓或再培訓等支援服務,讓僱主聘用長者時有法可依;提供人力資源配對服務,將具有相關行業豐富經驗和知識技能的長者,與具有豐富創意的年輕人聯繫起來共同創業;向社會及企業宣傳推廣長者再就業的重要性,透過提供額外免稅額及優惠、制定適當的保障政策等,讓退休的長者以兼職或顧問等形式繼續為社會服務,進一步推動僱主聘用退休長者,為長者重投社會再就業建立一個良好、合適的環境,讓長者能夠“老有所為”,得到更高程度的自我實現。

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日期 (2018-07-20 星期五)

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黃潔貞冀透過修法優化職業技術教育發展 2018-07-20 作者:

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黃潔貞冀透過修法優化職業技術教育發展

 

黃潔貞冀透過修法優化職業技術教育發展
    特區政府正就《職業技術教育制度》公開諮詢,提出建立與高等教育銜接機制;深化學校、企業和行業合作;加強職技教育專業性和認受性;提高專業實習成效等改革方向。共建好家園協會理事長、立法會議員黃潔貞表示,現行規範職技教育的第54/96/M號法令已生效超過20年,滯後於社會發展,制約了職技教育在本澳的發展,她期望透過是次法令的修訂,令職技教育定位更清晰,未來更好的調配教育資源及創新機制等,以優化本澳職技教育發展。
    黃潔貞表示,國內與德國等很多國家和地區的職技教育為社會輸送了大批優秀技術型及應用型人才,能有效地支撐各行各業的發展,值得本澳學習借鑒。而本澳自2006年《非高等教育制度綱要法》生效後,本澳教育制度終於得到明確的發展方向。其中以規範技術及職業教育的法規為例,未來的職技教育發展定位及目標,應是兼顧升學需要前提下,培養技術型、應用型人才,既促進學生全面發展,又兼具職業導向。但現行的第54/96/M號法令已超過二十年未有修訂,難以配合現時社會發展需要以及現有學生升讀大學的普遍性;有家長與學生認為職業技術教育未能對升學及工作有幫助,導致職業技術教育學生人數偏低,2016/2017學年僅得992人(佔整體約27分之1),局限了職業技術教育的發展。除了礙於法律滯後外,社會觀念誤解、教師支援不夠、政府指引不足、實習制度欠完善等問題,都阻礙了本澳的職教發展。
    黃潔貞期望透過修法可以明確職業教育的目標及定位,因應社會發展需要,培養中、高職業技能相結合人才;並透過與高校結盟及考取相關專業認證制度,可逐漸改變社會上認為“職技不如人,低人一等”的誤解,使得家長及學生對職技改觀,更早做好規劃。
    黃潔貞表示有開設職技課程的學校反映,現時政府對職教的資源投入不多,亦缺乏系統的實習機制,令實習生難以從實習中提升技能。她建議未來政府需要發揮主導的角色,為學校及企業等實體建立聯絡機制,多與學校溝通開辦的職技課程,以符合社會所需。多給予開辦職技課程的學校適切的資源及協助,例如增加對具備專業資格及教師資格的職教及實習指導老師的津助,考慮縮減職技老師的課節,讓老師可以跟進實習及更多時間提升專業技能;為有需要的職教學校增設職技教育設施及更新教學設備等,提升職技的教學質量及專業水平。未來可以因應學生升學需求及專業發展規律,創新職技課程框架設計及實習規範,包括調整文化課、專業課與實習的比例,更為實習學生指引提供更多的保障。

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日期 (2018-07-20 星期五)

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年青人創業夢還需多方配合 2018-07-20 作者:

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年青人創業夢還需多方配合

 

年青人創業夢還需多方配合

    近年本澳經濟好景,失業率長期徘徊低位,打工仔薪酬更毫不遜於鄰近地區,只要安安分分打份工,就輕易可月入兩、三萬元;能力高一點或認識到「貴人」的打工仔,月入四、五萬也絕不是夢。雖然就業環境理想,但年青人喜歡成就感、愛「當老闆」的感覺,故近年本澳創業風氣熾熱。但創業容易守業難,加上青年人閱歷淺,人際網絡不足,不少人創業均以失敗收場。對於創業,年青人是否過於理想化?要創業成功,究竟本澳年青人欠缺了什麼呢?
    創業做老闆 收入不理想
    創業,近年不少人趨之若鶩;被別人叫一聲「老闆」,彷如飄飄然。但創業當老闆,卻並非如外界所想般「好賺」。據統計資料顯示,去年第四季就業人口中,僱主有一萬一千人,當中有八百人月收入不足一萬元,不足四千元收入的有三百人;佔約一半比例即五千五百人的月收入在一至三萬元內。在三至四萬內元有一千五百人,在四至六萬元以上則有二千五百人。相反,本地全職僱員二十三萬八千人中,月工作收入中位數為一萬九千三百元。工作收入少於四千元者按季減少五百人,只剩四百人;月入四萬元或以上者減少一千九百人,達二點九萬人。
    經驗不足 難逃失敗收場
    自賭權開放,本澳經濟發展一日千里,各行各業職位空缺大增,失業率屢創新低,打工仔薪酬則屢創新高,就業環境逐步改善。本澳經濟向好,找工作尚算容易,但「工字不出頭」,當打工仔始終掣肘多多,有時候難以發揮自身所長,尤其是年青人,喜歡那份得來不易的成就感和認同感,所以,儘管近年就業市場暢旺,不少喜歡挑戰的年輕人都放棄循規蹈矩當僱員,毅然跳出舒適圈,嘗試做老闆創一番事業,導致近年創業風氣盛行。但年青人始終經驗不足,資金不夠,以致風險承擔能力較弱,加上本地營商環境日趨惡化,就算滿腔熱血,不少年青創業者也難逃失敗收場,即使是倖存者,也只能奄奄一息地苦苦經營,盈利並不高,出現創業收入不及打工收入的情況。
    資金援助 還需多方配合
    近年本澳營商環境已有極大改變,舖位租金昂貴,人資薪酬上升,各類國際連鎖店壟斷市場,不少見證著風風雨雨和時代變遷的傳統老店也難抵成本上漲而被迫黯然離場。若然沒有父幹,家境不夠殷實,年青人的資金普遍不多。有見及此,為了緩解財力有限的創業新丁所面對的經營壓力,特區政府在工商業發展基金下設立《青年創業援助計劃》,為首次創業的青年所經營的商業企業提供一筆須償還的援助款項,以減輕他們在創業初期的資金壓力。其實,協助年青人一圓創業夢,除了資金援助外,政府亦應從其他方面入手,例如現時申請各行業牌照需時冗長,尤其是飲食牌照,手續繁複,生意未開始,就先要墊支多月租金,故當局應刪除繁文縟節,簡化牌照申請程序,為經營者拆牆鬆綁。
    年宵攤位 缺創意售侵權
    年輕人缺乏資金,他們大多數都選擇在年宵攤位、藝墟等嘗試小本創業,從攤檔開拓創業路。特別是一年一度的新春年宵攤位,更是不少年輕一代實踐創業夢想的舞台。但是,創業一定要結合創新,這樣才有機會突圍而出。然而,創意似乎是本澳年青人較弱的一環。不少初出茅廬的新鮮人、學生在年宵市場一嘗做老闆的滋味,從競投、入貨到佈置等一手包辦,事事親力親為,確實可學以致用,獲得寶貴的營商經驗,但每年年宵攤檔最大弊病是貨品不僅缺乏創意,甚至侵權。不少年宵攤位出售一大推淘寶貨山寨貨,原創產品所佔的比例極少,缺少新鮮感就難以提升顧客的消費意慾。
    文創產業 最基本是原創
    近年特區政府鼓勵年輕一代自僱創業不遺餘力,除了讓他們在傳統就業取向以外開拓新選擇和機會外,亦希望能促進產業適度多元發展。近年政府大開水喉支持文創產業,單是去年,文化產業基金就批出一點四五億元資助文創界發展,金額不可謂不龐大。政府大手筆「揼水」支持文創發展,也希望能做點成績出來,以改變產業單一的窘局。文化創意,最基本要素當然是原創,如果連這個最基本的要求都做不到,一切就淪為空談。以年宵市場為例,除了可培養年青人的營商經驗,亦可讓他們發揮創意小宇宙,將心聲、創意化為獨特設計,向市民和遊客出售原創的產品,藉此推動文創產業。奈何本澳年宵市場出售的貨品千篇一律,部分年青攤主創意力不足,貨品就直接從網上訂購然後放在攤位上出售,更甚的是年輕人不僅不重視原創,甚至出售侵權產品,而高喊推動文創產業的特區政府對此亂象卻視若無睹。儘管文創並非易賺錢的產業,但近年當局亦花了不少公帑去推動,但文創產業絕非用金錢堆砌就可形成的。不重視原創、不尊重知識產權,不只文創產業難以脫穎而出,年輕人創業之路也會變得崎嶇不平。
    啟發思維 才有機會倖存
    在熾熱的創業氣氛下,年青一代覺得創業很了不起,發夢也想當老闆,對創業存有不少幻想。這是鼓吹青年創業的年代,但熱情高漲下現實往往卻是殘酷的。不少創業者最終都失敗離場,倖存者也利潤不高。上一代,不少人透過以小本經營方式去創業,並賺取人生第一桶金,成功脫貧。奈何今時今日的創業環境已大大改變,營商成本高昂,資金較充裕的老店也難抵成本瘋漲而被迫退場,更遑論財力有限的創業新丁。無可否認,創業環境已經改變,但年青人也要自我檢討,創業絕不能眼高手低,一味跟風抄襲,應透過創業,啟發創新思維,這樣才有機會從九死一生的創業環境裏倖存。創業成功與否,不僅關乎創業者能否掏到第一桶金,亦關乎經濟能否跳出產業單一的困局,甚至是整體社會的競爭力!
                         *雲迪*

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日期 (2018-07-20 星期五)

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吳海欣倡完善本澳發電供應能力 2018-07-13 作者:

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吳海欣倡完善本澳發電供應能力

 

吳海欣倡完善本澳發電供應能力

    去年8.23風災澳門一度因電力供應中斷而令會運作幾乎癱瘓,讓社會高度重視澳門日後電力供應問題,街坊總會南區辦事處主任、澳門電力客戶諮詢委員會委員吳海欣認為,澳門土地資源短缺,要在有限的地方生產足夠電力供給全澳門使用顯得十分困難,必須淘汰低效能年代久遠的發電設備並儘快更換成高效能低污染的天然氣發電,同時認為本澳發電容量至少要確保城市核心生命線的設備裝置運作不受影響,大幅減低對澳門市民及日常生活的影響。
    吳海欣表示,澳門社會及經濟過去十多年急速發展,電力供不應求,澳門的電力供應一度以外購為主,從2004年的7%增加至2013年的92%,意味著澳門電力需求差不多完全依賴外地購入。雖然澳門發電比例已在近年逐步增加,但依然不足夠,去年澳門總用電量為5,376吉瓦時,當中超過四分之三從外來購入,亦即不足四分之一的電量由澳電所生產,倘若發生外地無法供電的情況,澳門社會活動將會出現大規模的癱瘓。
    去年8.23風災因電力供應中斷,繼而令供水及網絡等也受到嚴重影響,這已對澳門電力供應敲下警號。她認為政府必須要重視問題,未來澳門的發電比例要進一步增加,其生產出的電量至少能滿足城市核心生命線的設備裝置得以正常運作,繼而拓展至基礎建設、民生設施及商業運作等,同時要進一步完善澳門的電力政策框架,減小因外地電力供應中斷而對澳門造成的影響。
    她又指出,路環目前有兩個發電機組,當中A廠使用低速柴油發電機組,B廠使用複式循環燃氣輪機組,但A廠的佔地面積比B廠多一倍,但電量生產比較少,同時低速柴油機會產出大量氧硫化物、氮氧化物等環保污染物,加上A廠機組已投入生產20-30年的時間,設施老化問題嚴重,社會對使用該機組發電有不同意見。鑑於其生命周期、環保及產能問題,吳海欣建議未來逐步將低速柴油發電機組更換為複式循環燃氣輪機組或更優良的設備,以提升在澳門土地上生產電力的效益,解決現時用重油發電所產出的空氣污染問題。

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日期 (2018-07-13 星期五)

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民建聯籲提升家傭守法意識保護幼兒 2018-07-13 作者:

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民建聯籲提升家傭守法意識保護幼兒

 

民建聯籲提升家傭守法意識保護幼兒

  日前,本澳一名緬甸籍家傭,涉嫌於僱主單位內虐待一歲兩個月大的幼兒,遭司警以普通傷人罪拘捕。民眾建澳聯盟婦幼事務關注組召集人黃藝明表示,幼兒懷疑被家傭虐待事件時有所聞,令人痛心,同類事件再次發生,喚起社會關注幼兒被疏忽照顧甚至虐待的情況。
  黃藝明指出,本澳雙職家庭越趨普遍,尤其家中沒有長者可代為照顧幼兒的家庭,多數會選擇聘請家傭負責處理家務及照顧幼兒。家傭的工作性質與其他外僱不同,他們長時間與家庭成員相處,甚至居住於僱主家庭中,需要更高的親密及互信關係。但家傭虐兒個案卻屢次被揭發,影響受害人身心成長,同時對社會建立和諧友愛家庭的理念產生負面影響。
  家傭服務及品德操守素質參差,亦反映政府對外僱監管的不足,她促請當局應循政策方向著手,加強規範及完善現行家傭監管制度,提升本澳外僱質素。同時,建立外傭資料庫,記錄品行及操守不良的家傭,避免不恰當人選流入市場,從而減少不幸事件的發生。
  她表示,外僱由於社會文化差異,以及對本地法律了解不足,可能因此觸犯法律,建議當局及勞務公司除工作技能培訓外,同時需加強法律知識及守法意識的宣傳教育,一方面保障外僱的自身權益,同時避免其因對法律認知或守法意識不足而犯罪。另一方面,不同個案的家傭犯罪起因亦不盡相同,呼籲社會多關注家傭的情緒或需要,從而起到預防犯罪的作用。

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日期 (2018-07-13 星期五)

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李振宇:調升無理解僱賠償金額勢在必行 2018-07-13 作者:

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李振宇:調升無理解僱賠償金額勢在必行

 

李振宇:調升無理解僱賠償金額勢在必行

    社會協調常設委員會日前討論無理解僱賠償應否調整,勞資雙方各持己見,政府方則一如既往“無任何定案”,導致會議無果而終。立法會議員、工聯總會副理事長李振宇認為,若特區政府任由勞資雙方爭拗,不但拖累僱員勞動權益向前發展,亦會影響社協有效運作。
    解僱賠償覆蓋率下降
    李振宇指出,對無理解僱賠償上限進行限制最早來自於第二四/八九/M號法令《設立澳門工作關係》,當中規定用於計算解僱賠償的“月薪數值不得超過澳門幣一萬元”,該數值可每年視乎經濟發展情況而調整。之後,澳葡政府分別於一九九六年二月和九八年一月將上述月薪數值調升至一萬二千元和一萬四千元。回歸後頒佈的第七/二零零八號法律《勞動關係法》對無理解僱賠償月薪上限的規定依然沿用實施已十年的一萬四千元。直至二零一五年四月,該上限才調升至兩萬元。
    李振宇表示,回歸前無理解僱賠償月薪上限覆蓋了超過九成的僱員,而二零一五年有關上限調升至兩萬元,雖覆蓋了逾九成一的中小企僱員,但整體僱員覆蓋率卻降至約七成七。社協這次提出維持最高兩萬元、假設調升至兩萬一千元和兩萬二千元三個方案供勞資雙方討論。李振宇認為,即使最終調升至兩萬二千元,整體僱員覆蓋率和中小企僱員覆蓋率也會分別降至六成九和八成九。覆蓋率下降意味著一旦僱員遭遇無理解僱,不少人將無法得到合理賠償和應有保障。
     冀政府清晰檢討依據
    法律規定,無理解僱賠償上限須兩年檢討一次,可按經濟發展的狀況作調整,但坊間質疑社協為何拖延一年方才檢討。李振宇對於政府代表表示需收集綜合消費物價指數和本地僱員就業工資中位數等數據,才能徵集勞資雙方意見的解釋並不認同,認為相關數據屬恆常性統計資料,無需特別收集,強調依法施政保障僱員權益是對法治政府的基本要求。
李振宇指出,《勞動關係法》將無理解僱賠償的最高金額限制在僱員月薪的十二倍內,意味著年資在十八年以上的僱員將難以得到合理補償。因此,取消月薪和年資兩重上限,讓僱員獲得合理賠償是勞工界一直以來的追求,這亦應是將來勞動修法不可忽視的內容。
    為確保無理解僱賠償金額調整的科學、公正、合理,李振宇希望當局在公佈調整數據的同時,清楚說明調整會對經濟社會發展和勞資雙方利益造成怎樣的影響。他最後提醒,包括勞動、社保在內的不少法律法規均有檢討和調整金額的規定,如一行業兩工種最低工資亦須每年檢討,對此,有關部門須主動作為,調升金額與否理應依法及時向市民作出交代。

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日期 (2018-07-13 星期五)

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婦聯:積極維權關心婦幼著力推動男女平等 2018-07-13 作者:

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婦聯:積極維權關心婦幼著力推動男女平等

 

婦聯:積極維權關心婦幼著力推動男女平等

    特區政府早前就執行《消除對婦女一切形式歧視公約》的第三次報告展開公眾諮詢,早前婦聯總會代表一行五人,包括副理事長庄玲玲、何凱玲、羅萍,以及政策研究室助理主任黃梁君和主任助理楊文傑,向法務局提交相關意見書表達意見。身兼婦女及兒童事務委員會委員的婦聯副理事長庄玲玲認為,過去在政府和社團努力推動下,本澳在消除對婦女歧視、角色定型,以及維護婦幼工作上得到飛躍的進步,是市民大眾有目共睹的,值得社會所認同和肯定。她期望未來特區政府能繼續積極履行《公約》規定,配合和推動婦女的持續發展,加大推進澳門性別平等發展進程。
  庄玲玲表示,《消除對婦女一切形式歧視公約》早於回歸前已經適用於澳門,回歸以來本澳的婦女事業發展有目共睹,在中央和特區政府的長期重視和支持下,澳門的婦女事業獲得更多和更好的發展機會,充分發揮婦女撐起「半邊天」的作用。她提到,如特區政府於二○○五年成立「婦女事務委員會」廣泛聽取婦女意見、本澳的女性勞動人口逐年上升,去年更是1992年以來首次超越男性佔總數50.4%,男性則佔49.6%、產假由原來的三十五天增加至現時的五十六天,到現在推動更多天數、積極開展女性兩癌預防工作等,多方面的發展讓婦女能夠在建設和諧社會中做出新貢獻,共同為促進澳門的繁榮穩定獻出努力和智慧。
  庄玲玲以澳門婦聯為例,成立六十八年以來,配合特區政府依法施政,廣泛團結各階層婦女,積極推進婦女參政議政、深化婦女維權工作、拓展教育事業、推廣身心健康、關懷扶貧濟困、促進區域合作等。同時積極開展各項婦幼、家庭服務及社區工作,例如每年均會舉行與婦女專題的論壇,探討兩性平等、開辦為受虐婦女而設的婦聯勵苑中心;在維護婦幼權益方面,爭取延長女性產假、增加男士有薪侍產假,推動《家暴法》立法及修改《刑法典》中關於性犯罪的條文;在提升婦女素質和地位方面,婦聯每年亦會舉辦「青年女性國際事務培訓計劃」,提升本澳女性的國際視野等,未來亦會積極開拓創新會務,增強凝聚力和影響力,發揮愛國愛澳社團在建設特區中的積極作用。
  此外,婦聯作為聯合國社理事會特別諮商地位之非政府組織,每年都會派代表,以非政府組織身份出席聯合國婦女地位委員會,與各國代表分享澳門政府、企業、社會組織各個層面在促進婦女發展中所發揮的作用,並將國際前瞻性的議題引入澳門,例如「HeForShe」,亦藉着與不同團體交流,汲取其他地區的經驗,作為日後推動制定政策的參考,提高澳門兩性平等發展進程。
  庄玲玲認為,保障婦女權益、促進兩性平等,不但是國際公約的要求,也是國家憲法和《基本法》的要求。她認為,要構建一個兩性平等的社會,需要從小開始進行教育宣傳,因此有關當局在兩性平等教育方面應思考更多更全面,亦繼續優化各項與婦女家庭相關的政策法規,同時建議提高婦女在社會事務中的參與比例,重視女性均衡參與和關注女性參政議政的訴求,使更大範圍以及程度上推進婦女參與地區和社會事務管理及決策,以及能充分考慮婦女的需要,維護婦女的合法權益,從而制定出全面、正確和符合廣大市民利益的方針政策,在兩性平等互助原則下,共同建立美好家園。

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日期 (2018-07-13 星期五)

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海一居成歷史 保利達須承擔 2018-07-13 作者:

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海一居成歷史 保利達須承擔

 

海一居成歷史 保利達須承擔
    擾攘了近三年的海一居事件,月前終審法院一錘定音,判發展商保利達敗訴。另一邊廂,特區政府宣佈將依法收回相關土地,直言「海一居已經唔存在」,同時拋出善意方案,讓海一居業主以原合同呎價、面積購買置換房。小業主真金白銀購買樓花,現在一下子彷如「化為鳥有」,確實值得同情。但購買樓花是一項具風險投資,且僅是小業主和發展商之間的契約,政府也只是「局外人」。但現在發展商卻試圖綁架小業主的利益,藉此脅迫特區政府,可謂將商人可惡可恨的嘴臉表露無遺。冤有頭債有主,絕不能用公帑為一項私人投資「埋單」。海一居淪為爛尾樓,小業主只可努力向保利達追討損失,並嚴肅汲取教訓,時刻謹記購買樓花是高風險投資,購買前要三思而後行!
    樓市熾熱 難阻炒樓心態
    近年本澳樓價隨經濟急促發展而飆升,尤其是二零一四年經濟深度調整期前,樓價屢創歷史新高,連破舊不堪的唐樓也有價有市。正由於樓價升勢浪接浪,不少市民覷準這個投資良機,無論是樓宇還是樓花,就算傾盡積蓄、賒賒借借也要購買,期望能從中獲取可觀利潤。保利達於二零一零年起開始出售海一居樓花,該樓花位於黑沙環,位置優越,交通便利,自住或投資也是不錯的選擇,故反應頗熱烈,吸引不少市民購買。截至二零一五年,海一居樓花單位已售出逾三千個。由於當年本澳樓市實在非常熾熱,買磚頭幾乎可算是最穩妥、最保值的投資,所以,就算特區政府多次提醒市民購買樓花存在一定風險,必定要慎審考慮,市民也只是當成普通的「温馨提示」。在這項「必賺」的投資面前,可謂千軍萬馬 也阻擋不了小業主購買海一居樓花的決心。
    喪失理智 難意識有風險
    無可否認,樓價高企會令不少人發愁,但其實樓價高企令更多人發達。自賭權開放,樓價節節上升,不少市民靠買賣樓宇累積財富,運氣好一點的更已成為暴發戶。四、五年前,本澳價市只升不跌,房地產彷如一隻會生金蛋的鵝,在利益面前,就算別人如何勸告、呼籲,也不會聽得進耳朵裏。在樓價癲升的年代,部分市民容易喪失理智,意識不到購買樓花是一項投資,而投資當然存在風險,並非擔保一定賺錢。故市民在作出投資決定前,必須仔細考慮自身的能力,三思而後行。不幸地,海一居於二零一五年底批地期屆滿時,仍是一片未動工的爛地,於是當局依法宣告土地批給失效,其後亦訴諸於一連串的司法程序,期間小業主發起多次遊行、抗議等活動,認為政府應該為事件負上責任。
    海一居個案 政府沒責任
    小業主花了血汗錢購買樓花,卻上樓無期,導致驚惶失措、方寸大亂,這點也可以理解。每個人都愛錢,總希望致富發財,於是透過各種類型的投資為資產增值,但不少人卻沒有承擔虧損風險的心理素質。投資這東西,有得當然有失。投資得利當然笑呵呵,但投資失利也不能一哭二鬧三上吊般發惡耍賴,把責任推到跟事件沒有直接關係的人身上,這樣只會惹來反感。就海一居事件為例,正如行政法務司司長陳海帆所言,「政府在海一居個案上沒有責任」、「購買樓花者與特區政府之間沒有債權債務關係」。當局提出讓海一居小業主以原合同呎價、面積購買置換房,若然業主認為條件訂得太高不合理,政府並非出於「善意」,他們大可以選擇不購買置換房,但絕不能奢望政府拿公帑為私人投資風險埋單。同時,小業主要經一事長一智,今後要謹記購買樓花是高風險投資,購買前要審慎考慮。
    投資風險 政府無須負責
    近年特區政府用人唯親,習非成是,官場上庸官昏官貪官橫行,導致施政動輒得咎,寸步難行,失誤頻生。官商勾肩搭背、公交服務一塌胡塗、醫療品質跟市民期望存有落差、基建設施跟不上發展、工程延誤超支情況沒完沒了、公屋被富人濫用霸佔等等,令社會逐漸撕裂,進一步激發民怨。近兩年澳門社會問題多多,深層次矛盾千頭萬緒,皆因官員抱住得過且過的心態,沒有大刀闊斧改革弊端的勇氣,對此特區政府確實責無可卸。但對於廣大市民的投資風險,特區政府則無須負上責任。
    囤地改則 爭取最大利益 
    筆者簡單回顧海一居事件的來龍去脈,時間回到一九九零年,澳葡政府向保利達批出黑沙環新填海區一工業用地,以興建紡織廠,土地的臨時批給期限為二十五年,但保利達卻一直未動工,直至二零零六年,保利達向政府申請改變土地用途,並獲運輸工務司司長批准地皮改為商住用途。二零零七年工務局就已發出街道準線圖,規定該地塔樓立面最大寬度五十米、每座塔樓間距不少於最高塔樓高度的六分一;發展商卻自行縮短樓宇間距,造成最初的圖則不符合街道準線圖的規定,於是政府要求發展商提交環評報告。期間圖則一改再改,就是延誤動工的主要原因。由此可知,保利業將追求土地最大利益奉為圭皋的金科玉律,根本從沒打算認真發展土地。
    立法提修法 議員水平低
    由於發展商的圖則未達標,政府當然不會發施工許可證。同時,發展商興建或出售樓宇,屬於商業行為,在一個法治社會,在土地批給有限期內,政府對此亦沒權干涉。值得一提的是,這兩、三年來,不少議員義正詞嚴要求政府「鬆綁」,聯署提案修改<新土地法>,更有議員聲淚俱下表示「若不修法沒有辦法」。二零一四年,<新土地法>在議事殿堂裏、各位議員同意下才通過生效,過了不久,議員們又認為法律有錯漏要求修法,立法豈能如此兒戲!?法律剛通過又立即要求修改,可見議員論政議政的水平十分低劣,甚至有失職之嫌,難怪立法會有「垃圾會」之譏。小業主真金白銀購買樓宇,現在「海一居」卻成為歷史,上樓無望,確實值得同情,但購買樓花只是小業主和發展商之間的契約,業主可向發展商追討退款和賠償,政府則只可充當協調角色,絕不能拿公帑為任何一位市民的投資風險埋單。另外,從海一居事件也可清楚看到,發展商一肚壞水,為求利益不顧商譽,此事件更像照妖鏡一般,將商人照出醜陋原形!
                               *雲迪*

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日期 (2018-07-13 星期五)

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