支持1+4規劃助推科技產業發展
粵澳工商聯會
    近日，特區政府正就首份“經濟適度多元發展規劃(2024-2028)”（下簡稱“規劃”） 進行多場公開諮詢，有關規劃跟進了《二〇二三年財政年度施政報告》中提出的“1+4”經濟適度多元發展策略，亦對接了國家“十四五”規劃及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》國家戰略方針，為落實澳門經濟適度多元發展邁開重要一步。
    粵澳工商聯會全力支持特區政府“規劃”的諮詢、編制工作。該會科技創新委員會主任吳鴻祺表示樂見“規劃”的出台，並將全力支持特區政府有序落實“規劃”中關於高新技術產業的發展目標，認同“規劃”除給本澳科技業界未來發展指明了方向，亦為意投身科技行業的青年及在外留學人才提供了在澳創業就業的機遇，他亦就關於支持創新科技產業發展的有關部分提出幾點建議。
    一是認同及支持設立科創產業引導基金。
    建議訂立投資規模及成效指標，首期可設立100億規模的投資基金，從政府財政撥款以分期投入方式，聘請專業團隊管理，帶動市場化投資基金參與跟投，並定期審視投資回報成效，為科創企業做大做強提供有力支持；同時推出政策並以財政鼓勵，支持本地科技企業，特別是獲得有關引導基金投資的項目到公開市場掛牌上市，協助企業將市場拓展到大灣區、一帶一路、以及葡語系國家等，透過此舉除可支持科技企業發展，亦為科技基金、社保及退休基金提供保障，同時亦可對本澳居民福利保障提供基礎。
    二是建議加快推動科技產業人才引進工作。
    與業界深入溝通，詳細統計及制訂科技人才數量的需求，並將有關人才作出專業及技能上的分類，配套適度多元規劃所載重點發展產業類型，為科技業界精準引進所需的人才，並定期檢視業界需求及發展情況，適時調整人才引進數量及分類；另一方面，亦需要加大培育本地科技人才儲備，從中學開始，與業界一起，多為學生提供科技行業的職業導向，讓學生可及早了解產業發展前景並提前規劃自身發展路向。
    三是建議政府開放並提供應用場景。
    以支持本地科創項目產業化，扶持科創產業發展，除了資金支持及政策引導以外，提供應用場景給科企驗証技術是至關重要。建議以行政法規要求政府需要與本地科企合作，由政府部門以身作則，牽頭為本地科企背書，逐步推廣到公營企業及大型私企，創造應用場景，為本地科研技術及產品提供實戰環境，並以此持續推動科企結合市場及用家需求，不斷投入研發，優化技術及產品，結合已推出的科技企業認證計劃，為獲得認証的科企提供優先採購機制，在政府的公開採購評分中予以加分。並在“規劃”中設立針對科技產業發展的協調及監察委員會，定期檢視政府部門對本地科企，特別是對獲通過科技企業認證計劃的企業採購比例及所帶動的成效。
    四是建議加快改革高校產學研制度。
    要求一定比例的科研項目要以企業需求為主，加大發揮澳門4所國家重點實驗室的科技成果轉化，結合市場需要，持續創新，並設立金額資助有關科企及科研項目到外地參展交流，甚至由經科局及貿促局牽頭，帶領科企走出澳門市場，尋找更多落地應用空間。
    本次“規劃”為澳門特區成立以來首份針對經濟適度多元發展所制訂的詳細工作方案，直接關係到本澳未來產業經濟發展、青年就業創業空間、乃至民生福利保障等各範疇，有關規劃覆蓋層面廣，必須全社會共同參與，因此，吳鴻祺亦呼籲科技業界多參與諮詢並從業界角度提出意見，支持特區政府完善有關規劃，並協助有關部門落實工作指標，共同促進澳門科技產業發展。
                           ＊粵澳工商聯會＊