明年度財算案獲立會通過預計開支逾千億
最低工資明年一月生效

    【特訊】立法會細則性通過《二○二四年財政年度預算案》法案，此乃疫後首份錄得財政盈餘的預算案。政府預計明年博彩毛收入為二千一百六十億元，每月賭收約一百八十億元，投資與發展開支計劃為一百七十四點二億元，較今年減少百分之二十一點九。經濟財政司司長李偉農重申，特區政府對教育的投入基本無減少，包括學校的日常運作開支、學生活動、外出交流等，有關資助學校的活動則透過教育基金申請，相關資助亦無減少。
    立法會大會細則性通過《二○二四年財政年度預算案》法案，政府明年度一般綜合預算收入一千零七十一點一一億元，一般綜合預算開支為一千零五十九點三七億元，結餘為十一點七四億元。政府預計明年博彩毛收入為二千一百六十億元，即平均每月賭收約一百八十億元。另外，由於有財政盈餘，明年恢復向每名合資格居民的非強制央積金帳戶發放七千元。
    法案由立法會一常會負責細則性審議，一常會主席李靜儀指，明年行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA）為一百七十四點二億元，較今年的二百二十三點一億元，減少百分之二十一點九。政府解釋是因部分新的招標項目估算價格較實際開標價低，多個大型工程將於今、明年完工，並按工程進度支付預算金額。
    明年特定機構的財務收入預算約一百二十六點八億元，較今年的九十四點八億元，上升百分之三十三點八，主因是特定機構投資的股息及利息增加。委員會並關注醫療、教育、社會服務及職業培訓等方面的預算，根據政府資料，明年社團公共醫療服務共資助廿七個項目，涉及二十四個社團，預算金額約八點三億元。另外，委員會並關注公共部門增添人手情況，尤其有六個部門增加逾五十名公務員的理據等，各個部分的討論詳情已載於意見書。
    根據預算案，明年度預算案繼續一系列惠民措施，包括現金分享計劃（永久性居民每人一萬元、非永久性居民每人六千元）、醫療補貼計劃（永久性居民每人六百元）、和持續進修發展計劃（每名合資格的居民資助上限為六千元）等，亦調升社服人員工資百分之三、教學人員專業發展津貼。此外，公務員自明年元旦起加人工，每一薪俸點由現時九十一元調升至九十四元，調升幅度約百分之三點三。
    議員林宇滔指出，明年度的PIDDA、醫療、教育預算均有所下降，尤其近年受情緒困擾及自殺的個案增多，但資助社團的心理輔導服務有所減少，並關注預算案未有回應高學歷青年失業、中小企經營困難及消費外移等問題。經濟財政司司長李偉農表示，每年的PIDDA預算應按政府部署及計劃推動有關投資，近五年預算的平均值維持在中位數，強調並非每年都要增加。
    李偉農重申，特區政府對教育的投入基本無減少，包括學校的日常運作開支、學生活動、外出交流等，有關資助學校的活動則透過教育基金申請，相關資助亦無減少。二○二三年教青局及教育基金用於學校學生、教師、社團、機構及個人主要津貼等福利，預算為76.92億元。二○二四年相關預算為76.11億元，連同原本津助項目轉為透過購買服務的方式提供，總預算維持約七十七億元，與二○二三年持平。
    議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉及李振宇發表表決聲明時指出，明年雖調升教師專業發展津貼，但實際增幅僅每月九十多元至三百多元，而且明年只是將優化班師比、師生比資助整合至免費教育津貼，總體資助金額並無任何調升，促請政府加大投放教育資源，讓教師薪酬得到合理升幅。
    他們並促請政府調升養老金、失業津貼等社保給付金額，以更好地支援長者和有需要居民；促請政府盡快落實「專項就業+培訓計劃」及「長者專項工作計劃」，透過津貼、職業培訓、激勵僱主措施等，協助就業困難群體找到工作。
    另外，立法會細則性通過《僱員的最低工資》法案，法案建議明年一月一日生效。法案建議最低工資金額調升至按時薪計三十四元、按日薪計二百七十二元、按周薪計一千六百三十二元、按月薪計七千○七十二元，以及按實際生產結果計算報酬時，以當月的基本報酬除以當月實際工作的時數，平均每小時為三十四元。李偉農表示，會嘗試通過更有效方式縮短部分客觀數據的收集時間，從而縮短檢討時間。