賀一誠任期內挑戰與考驗

開區元勛何厚鏵曾自嘲澳門是「小朋友做大人事」,時光匆匆,轉眼間,澳門特區快將二十五歲了!經過多年努力,儘管過程中並非皆是坦途,但澳門早已從不起眼的落後小城蛻變成世界第一賭城,不少領域也發展得有聲有色。無論如何,現在澳門已不再是當年牙牙學語、步履不穩的小孩子。早前行政長官賀一誠宣佈放棄連任,打破澳門特區成立以來每名行政長官均出任兩屆的紀錄。賀一誠選擇退下火線,這可算是意料之外、情理之中。回顧過去五年,五分之三的時間都處於疫情,賀一誠政府亦確實有很多做得不夠完善的地方。筆者認為,今屆政府或許能力不足,但更欠缺的是運氣!
日月如梭,物換星移。澳門特別行政區已快成立二十五載,也意味著第五屆特區政府即將落幕。若然按照歷史去走,賀一誠理應連任五年,做滿兩屆十年任期才離開禮賓府。但世事總難以預測,早前賀一誠以新聞稿形式宣佈不競逐下一任行政長官選舉,理由是「身體健康尚未全面恢復」,他又承諾「將全力支持第六任行政長官和特區政府依法施政,為『一國兩制』事業和澳門發展繼續作出貢獻」。自賀一誠放了近四十天悠長假期後,社會上就開始有諸多揣測,一時間傳聞滿天飛。爭取連任抑或是退出「熱廚房」,賀一誠總算明確表態了。
博彩行業 一枝獨秀
猶記得二十五年前,特區政府從葡萄牙手中接過了一個爛攤子,那時候的澳門,經濟蕭條,治安不靖,市民信心虛怯。萬萬想不到的是,自賭權開放,博彩業發展一枝獨秀,賭稅翻了數番,澳門從「東方蒙地卡羅」一下子躍升至全球賭業一哥之位。博彩業亦帶動其他行業急速發展,市民生活質素得到很大改善,社會一片欣欣向榮。而在何厚鏵政府強而有力的管治下,有效打擊各類犯罪分子,治安情況迅速好轉。另一方面,政府庫房豬籠入水,二零零八年,何厚鏵就推出了全世界都羨慕的「現金分享計劃」,風頭可謂一時無兩。
經過十年發展,澳門特區已打下了相對穩建的基礎,因此,其後接棒的崔世安政府,執政起來就沒有太大困難。相比起「強勢特首」何厚鏵,崔世安個性沉穩低調,顯得較為弱勢,但他有的是運氣。崔世安主政的十年,絕對是澳門的黃金十年。除了「天鴿」事件這個任內最大的污點外,崔世安在任期間,可謂百姓富足,政通人和。那時候,政府「家底」雄厚,官員毫不吝嗇地向廣大市民「派糖」,要資助有資助,要援助有援助,並大舉招兵買馬廣聘公務員。如此懂得籠絡民心,即使崔世安能力稍遜,也能輕易博得社會的掌聲。
勇於擔當 面對疫情
來到賀一誠掌舵,世界就猝不及防地出現了巨大變化。不敢說賀一誠能力欠奉,但他肯定欠缺一點運氣。誰也沒法預料到,賀一誠剛上任,連櫈都未坐暖,新冠肺炎就毫無預警地爆發傳染,其後更以水銀瀉地般的速度於全球肆虐,釀成嚴重的生命損失。疫情之初,連專家對新冠病毒也不甚了解,未知這種不明病毒會對人類身體產生多大負面影響,所以社會出現一股恐慌情緒。為了防止社區大爆發,賀一誠宣佈一項抗疫霹靂令,就是關閉四十一間賭場十五天。同時,當局及時推出保障口罩供應計劃,供居民及外僱購買,讓公眾不用為口罩費神。
新冠疫情來勢洶洶,必然重創本地經濟,導致各行各業叫苦不迭。賀一誠政府也不敢怠慢,迅速公佈一系列經濟援助措施,包括減免稅務及規費、推行中小微企援助及利息補貼、補貼居民住宅三個月的全部水電費以及推出電子消費券等,措施起到穩定民心的作用。賀一誠一上任,就要打一場沒有硝煙但對社會造成重創的疫戰,可謂完全沒有「蜜月期」。幸好,賀一誠當機立斷,擺出一副無畏無懼的姿態,他向市民表示﹕「我哋平時收埋咁多錢,號稱全世界最富有地區,宜家唔洗錢等幾時洗?」對於市民擔心沒有口罩,賀一誠拍心口承諾不惜代價在外國採購口罩,更形容「葡萄牙口罩都已經畀我哋買哂」。此種勇於承擔的態度,讓賀特首一下子升格為「賀爸爸」,部分女士更自稱是「賀太太」。由此可見,賀一誠上任之初,可謂被市民捧到上天。
健康為由 體面告退
然而,等了又等,新冠疫情依然沒完沒了,不知伊於胡底,社會氣氛日趨悲觀。加上澳門防疫抗疫停擺一個半月,對澳門這個微型外向型經濟體系來說,絕對是一次難以承受的打擊,市民所剩無幾的信心更被耗盡。好不容易熬了整整三年,防疫政策轉變,儘管這種無序開放惹來極多不滿之聲,但防疫方針一百八十度改變,卻是邁向社會復常的重要一步。疫後一切貌似重回正軌,訪澳旅客數量飆升、賭收止跌回穩、就業市場持續改善,小城重現生機。然而,嚴苛的防疫措施解除後,市民紛紛蜂擁到海外旅遊,北上消費之風更日趨熾熱,導致民生區經營環境吹起寒風。如何讓經濟復甦雨露均霑,是擺在官員面前的一道現實難題。
特區政府成立二十多年來,一直構建和諧社會,賀一誠親和力不足,動輒以家長式心態去管治市民,難免予人剛愎自用、高高在上的感覺,這點對當權者是頗為不利。
無可否認,過去五年,澳門面對前所未有的挑戰和困難,奈何亂世出不了英雄!自第五屆特區政府上場以來,社會經歷了太多風雨波折,現在決定不爭取連任,原因為何筆者對此不敢妄下評論。但目前賀一誠民望較低,以健康為由,體面告退,也未嘗不是一個較好的選擇。官員的所作所為,市民一一看在眼裏,聽在耳裏,記在心裏!
*雲迪*