強化宣傳高空擲物法律後果
張永春:研調升罰款

【特訊】行政法務司司長張永春表示,《公共地方總規章》已實施逾二十年,有關高空擲物的罰款金額明顯與當前社會經濟水平不相適應,市政署和法務部門將組成工作小組,檢討和修改有關內容。現階段政府會檢視過往同類案件的處理機制,透過跨部門合作加強執法與宣傳,持續預防及阻嚇高空擲物等不法行為。
立法會昨日繼續舉行口頭質詢會議,議員林宇滔和高天賜提出檢討修法加強高空擲物阻嚇力。列席會議的行政法務司司長張永春表示,特區政府十分理解社會對於高空擲物問題的關注,有關行為威脅公眾安全,必須有相應的制度加以預防和處理。現行法例,包括《刑法典》、《民法典》及《公共地方總規章》等,已設有機制因應相關行為人的主觀意圖及有關行為造成的客觀後果,對涉事人追究刑事、民事及行政責任。
張永春又表示,我們注意到社會就完善立法以進一步打擊高空擲物的討論,包括將沒有造成他人傷亡或財物損毀的危險擲物行為刑事化,以及調高《公共地方總規章》對有關行為的處罰等。對此,特區政府將會認真研究。如將高空擲物行為獨立成罪,須考慮刑法應作為其他方法未能有效解決問題的最後介入手段,亦須從有關罪狀的構成要件、刑罰的幅度、欲保護的法益等多方面作深入研究。
張永春稱,而《公共地方總規章》已頒佈實施逾二十年,所規定的罰款金額明顯與當前社會經濟水平不相適應,市政署和法務部門將會組成工作小組,對有關的內容進行修改。現階段,特區政府會檢視過往同類案件的處理機制,透過跨部門合作加強執法與宣傳,持續預防及阻嚇高空擲物等不法行為。
張永春指出,宣傳方面,市政署、法務局及治安警察局等部門將在不同平台加大宣傳力度,並透過與學校、社區團體合作舉辦主題活動與講座,提升居民的守法意識。針對高風險區,更會強化宣傳高空擲物行為的危險性及法律後果。鑒於一些涉案行為人可能存在精神或情緒方面的問題,社會工作局和衛生局已與警方建立聯絡機制,因應個案的風險程度,提供危機處理、情緒支援、醫療診治等服務,必要時還會與其他部門或社區機構召開會議,共同商討和訂定支援方案,提供心理或精神科評估、輔導服務,以及加強居住環境安全等措施。
張永春重申,預防高空擲物最緊要是提高公民公德意識,但針對「三無」樓宇的確有困難,而且這些大廈同時存在治安、衛生、噪音等問題,他相信需透過完善現有的大廈管理制度,明確哪些情況下當局可介入處理,或透過公權力促成相關大廈從「三無」變成有人管理,減少有關問題,政府將考慮研究。
張永春又認為,正常人除非是過失,否則不會高空擲物,作出相關行為一定是存有反社會目的或有精神情緒問題;而若是針對某個人來高空擲物,則屬更嚴重的謀殺罪範疇。
社會工作局家庭及社區服務廳廳長李麗萍補充,社工局、衛生局和執法部門設有聯絡機制,倘警方接獲有緊急需要提供情緒支援在內的個案,會透過協作機制轉介至衛生局或社工局作跟進,社工和心理輔導員會評估個案情況,提供即時的危機介入支援。