多名議員就工程質量差超支延誤等作追問
羅司指上任三年沒增人手

【特訊】在立法會辯論明年度運輸工務領域上,不少議員批評本澳的公共工程質量差、超支和完工無期,建議採用黑名單和扣分制度。運輸工務司司長羅立文表示,離島醫院工程屬於特別項目,工務部門不負責圖則設計,只負責工程,因沒有圖則,仍未知何時招標和造價多少,而山項醫院擴建傳染病大樓同樣也未有圖則,無法招標興建。另外,工務局指,善豐花園的圖則已具備條件批出,待完成司法機關取證後,便會批出有關工程准照。
立法會辯論明年度運輸工務領域施政方針。議員區錦新批評本澳的公共工程低效質劣,包括離島醫院和監獄工程均進度緩慢,以至私人工程的善豐花園等。議員何潤生表示,運輸工務司提出公屋工程做大不做小,但他認為細小的地塊容易規劃,圖則相對簡單,理應可以解決供應問題,質疑為何做大不做小。議員李靜儀表示,公共工程超支和完工無期成為常態,詢問有何措施打破完工無期預算無度的困局,她也關注公共工程的質量。
議員梁孫旭指出,公共工程經常出現超支、超期、質量差的問題,質疑政府監管形同虛設,他要求交代公共工程承攬制度修法計劃,會否採用黑名單和扣分制度。議員馬志成表示, 建議參考香港政府將技術性強的工作外判方式,讓官民合力提升施政執行率。
運輸工務司司長羅立文回應時認為,現時採用判給的方式已達至極端的程度,任何設計、研究,甚至公開諮詢文本及總結報告也採用外判方式。羅立文指出,現時聘請人員最大問題是中央招聘時間很長,普通職程、工程師、則師、律師全部要中央招聘,不單時間長,新來人手亦必合用。
他指自上任 3年來,屬下同事做了不少工作,從沒有公共工程開展後停工超過 1個月。3年內沒有增加人手,預算亦沒加多少,因有其他方法可處理,包括他認為部門中下層人員比例偏高,因此若有中下層職位出缺,便會招聘中上層人員,因此可提升效率。
羅立文表示,離島醫院工程屬於特別項目,工務部門不負責圖則設計,只負責工程,何時收到圖則和齊備文件便會招標,具條件興建的只有員工宿舍大樓,但他認為沒大意思,即使完工亦只是閒置。至於離島醫院大樓和其他5座輔助樓宇,因沒有圖則,仍未知何時招標和造價多少。羅立文指出,山項醫院擴建傳染病大樓同樣處於這個情況,相關的拆卸工程將於下月竣工,但也未有圖則,無法招標興建。
工務局局長李燦烽表示,善豐花園的拆樓圖則和興建樓宇圖則均已具備條件批出,但由於司法機關的取證工作仍沒有完成,局方正在等待完成取證後,便會批出有關工程准照。
另外,李燦烽表示,當局加強公共工程建造管理,今年已發出 10張罰單,累計超過 1億元。他承認,總體工期已延誤多時的下環街衛生中心建設工程狀似停頓, 原因是已建成的地庫仍未合格,出現漏水情況,當局已開出很大的罰單,金額已達批給價一半,現處聽證程序。他稱,處罰程序時間漫長,但也要依法規處理。