土地資源匱乏 若要修法應更綁緊
稀有的東西，價值一定會高。地處邊陲、面積狹小的澳門，土地資源匱乏，尤其是近年本澳經濟發展急促騰飛，進一步推高土地的價值；而價值高的東西，就一定很多人垂涎；而令人垂涎的東西，則必定有不少人爭先恐後想奪取之，導致容易出現不規則的亂象。自本澳回歸以來，土地資源不透明瓜分造就出不少貪官污吏，嚴重損害公眾利益。土地已成為亂象之源，社會深惡痛絕，更揮不去「官商勾結，利益輸送」的疑慮！
批地欠透明 放任閒置地
本澳自回歸後，銳意發展博彩業，近十年來，賭收豐厚，跑贏美國拉斯維加斯，躍成為博彩業一哥，風頭一時無兩。而博彩業亦直接帶動各行各業穩步發展，令社會欣欣向榮，足證政府發展博彩業的定位正確。經濟勢頭大好，樓價、租金自然齊升，亦即推高土地資源的價值。在澳門這個彈丸之地，人多地少，土地資源就算未至於價值連城，也一定是彌足珍貴。然而，由於本澳法律滯後，缺乏城市規劃，而且批地制度欠缺透明度，導致本澳的珍貴土地資源一直未能合理利用。同時，土地工務範疇官員處理大型工程審批的權力過大，放任發展商閒置土地和更改用途，甚至令土地資源成為部分貪官分配利益的籌碼，淪為他們中飽私囊的樂土。如此種種劣行，長期備受社會各界狠批。
免公開拍賣 易衍生貪腐
人的貪念是無窮無盡的，尤其是每天面對紛繁的利益誘惑的高官，就更加容易失控，一不小心更會墜入貪腐的泥淖。在本澳，由於土地工務範疇高官的權力過大，他們喜歡將土地批給誰就批給誰，溢價金訂多少就多少，完全欠缺透明度，其中免公開拍賣土地就最容易衍生貪腐。例如一幅價值五十億元的土地，特區政府以五十億元賣給發展商，這五十億元就必須要放入庫房，成為屬於廣大市民的公帑；但由於土地可以在枱底下進行交易，官員可以自訂價格，若果以五億元賣給發展商，發展商只需付出十分之一的價格就可獲得土地，他們撿了這樣大的便宜，當然笑到見牙唔見眼，於是向官員多付一億元的｢賞金｣，那麼這一億元就直接落進貪官的私人口袋裏，一代貪官歐文龍也是在這種情況下產生。
新土地法 制約自由裁權
由於制度的不完善，土地資源已淪為貪腐罪惡的淵藪。回歸以來，各類的土地混帳可謂三日三夜都說不完。珍貴的土地資源不僅未能善盡其用，貪官污吏更從中獲取巨利，市民看在眼裏，早已忍無可忍。既然人不能自律，那就必須從制度入手。特區政府在二零零八年啟動《土地法》檢討及修訂工作，隨後並開展諮詢工作，於二零一三年在立法會通過新《土地法》，直至二零一四年三月法律才正式生效。新《土地法》制約了政府的自由裁量權，官員再無權私下重新批地予原發展商，必須公開競投，避免黑箱作業。簡單來說，新法律的目的是要撥亂反正。然而，新《土地法》生效不久，就發生了海一居事件，部分議員開始要求政府「鬆綁」修改新《土地法》，認為法例要「留個後門」。這兩年來，議會、地產界不斷有人士義正詞嚴、理直氣壯地鼓吹修法，彷彿如果不修法，整個社會將會陷入大混亂般。
就算修法 也應綁緊非鬆
對於修改新《土地法》，除了地產界、部分議員叫囂外，普遍市民也認同新法，覺得政府收回發展商閒置達二十五年的批地，是保障社會持續發展和市民的福祉，可見社會對修改新《土地法》未有共識，沒有任何修法壓力。去年行政長官崔世安也明言沒有修改新《土地法》的時間表。生效只有五年的新《土地法》，在議事殿堂上基本獲得全票贊成，過了不久議員們又要求修法，那豈不是自打嘴巴？就算真的發現法律有問題需要修改，也應該是進一步「綁緊」，而非「鬆綁」；應該「緊閉後門」，絕非「留個後門」。那一少部分尤如「正義」上身的議員和地產業界人士，振振有辭要求當局儘快修改新《土地法》，將其形容為十惡不赦的法律，批評得一文不值。那群地產黨虛張聲勢要求修法，其目的可謂「司馬昭之心，路人皆知」，就是要「放生」發展商閒置達二十五年而要收回的批地。
新法生效 政府決心收地
本澳土地資源匱乏，理應要寸土必爭，但奈何當局坐視大量珍貴的土地被浪費、被閒置，甚至被霸佔，早已惹來社會狠批。將國有土地彷如淪為私人禁臠，社會絕不能容忍。而自新《土地法》生效，政府開始下決心計劃收回長期未發展的土地，社會也期望能看到撥亂反正的曙光。四分之一世紀，發展商也不能完成批地利用，那究竟想當局續期多久才能完成發展？老實說，任何法律都一定會造就不滿和批評，若然發展商認為政府有過錯，大可以循司法途徑去解決，而非一味高喊修改法律。
要求修法 只是金錢作怪
對於那些貪得無厭的發展商，只想屯積居奇牟利，就算再給他們一百年的時間，也不見得會發展到對公眾福祉帶來好處的項目。有云﹕有土斯有財。土地資源價值隨經濟發展而急促上漲，與此同時，部分議員和地產界人士要求修法，說到底也是金錢作怪。作為一個稍有良心和有作為的政府，就必定要將公眾利益置於發展商利益之上，排除一切阻力護土。十三年前，歐文龍貪腐案爆出，揭開了本澳土地黑箱作業的序幕，讓社會窺見土地批給腐敗到何等嚴重的地步，如果特區政府沒有猛藥去疴的決心、沒有刮骨療毒的勇氣，官商勾結只會剪不斷，土地亂象更會了無期！
*雲迪*
