王毅東南亞之行推雙方關係「三十而立」
多項成果繪出以團結抗疫發展合作為主線以多邊主義為正途合作圖景

    【中新社北京1月17日電】（李京澤）中國國務委員兼外長王毅16日結束對緬甸、印度尼西亞、文萊和菲律賓為期6天的訪問，實現疫情以來對東盟十國雙邊線下交往全覆蓋。
　　正值中國—東盟建立對話關係30周年，受訪專家指出，縱觀30年發展，中國—東盟合作已成為最成功、最具活力的地區合作樣板。帶著強勁的合作韌性和勢頭，王毅東南亞之行助推雙方關係“三十而立”，多項成果描繪出一幅以團結抗疫和發展合作為主線，以多邊主義為正途的中國—東盟合作圖景。
　　抗疫合作：以疫苗合作為重點
　　在新冠疫情暴發之初，中國就同東盟國家在物資上互幫互助，密集進行抗疫技術支持和經驗交流。分析人士指出，雙方樹立了抗疫合作典範，在此次受訪的四國中均有可圈可點之處。
　　眼下，四國的疫情形勢仍不容樂觀，其中印尼累計確診病例已超過90萬例。中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英稱，雖然東南亞的整體防控形勢較好，但仍有較多不確定因素，疫苗合作仍是當下抗疫合作的重中之重。
　　而在王毅的行程中，無論是無償捐獻疫苗還是加速推進疫苗研發、採購，他在每一站都表明了中方願加強疫苗合作的意願。
　　中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平注意到，中國和印尼在成功開展疫苗Ⅲ期臨床試驗合作基礎上，將打造區域疫苗生產中心。他認為，這有望助力整個東盟國家抗疫。
　　與此同時，中方的倡議也得到了東盟國家的熱情反饋。許利平認為，這將提高中國疫苗在東盟地區的認可度。他說，疫苗合作的意義不祗在於幫助當地復工復產、恢復經濟，更在於增強當地民眾抗擊疫情的信心，增進中國與東盟國家的相互信任。
　　值得一提的是，從本次出訪可以看出，中國—東盟合作抗疫的規劃並未局限於疫苗。許利平說，從人員培訓到診療技術交換，雙方共同的目標是加速構建地區衛生健康共同體，這將進一步夯實未來合作基礎。
　　經貿合作：以“一帶一路”為引領
　　與疫苗合作相同，“一帶一路”合作也是王毅此訪的高頻詞。
　　在緬甸，他提出加快共建“一帶一路”旗艦項目中緬經濟走廊，促進走廊西、北、東三端支撐和互聯互通；在印度尼西亞，他希望早日簽署“一帶一路”倡議和“全球海洋支點”對接合作規劃；在文萊，他表示要在共建“一帶一路”框架下，穩步推進恒逸石化和“廣西—文萊經濟走廊”兩大旗艦項目；在菲律賓，他說願與菲方進一步深化“一帶一路”倡議與“大建特建”規劃對接。
　　“疫情不可避免地對中國與東盟國家‘一帶一路’合作造成影響，王毅此訪顯示了中國推動‘一帶一路’合作的堅定決心。”許利平說，自“一帶一路”倡議提出以來，東盟就扮演著先導區的角色，而在後疫情時代，東盟將從高質量、惠民生兩個方面為“一帶一路”合作作出表率。
　　觀察發現，王毅出訪的成果清單不僅包括推進緬甸皎漂深水港、印尼雅萬高鐵等基礎性合作項目加快工期，還將5G、大數據、人工智能等數字經濟合作新增長點提上日程。
　　對此，陳鳳英認為，數字經濟背後需要新基建的支撐，在基礎設施合作穩步推進的東盟國家，數字經濟合作有空間、有潛力，將為“一帶一路”建設賦能。
　　政治合作：以多邊主義為框架
　　在訪問印尼期間，王毅還對多邊主義進行了“真偽之辨”，提出踐行真正多邊主義的“四個堅持”和“三個反對”。在百年未有之大變局叠加世紀疫情，國際形勢動蕩不安的當下，他為何再提多邊主義真偽備受外界關注。
　　“某種程度上講，60多年前印尼萬隆會議提出的，處理國家間關係的十項原則與多邊主義一脈相承。”許利平認為，在特殊之地、特殊時期再提多邊主義，王毅旨在表明中國與東盟對多邊主義的堅守歷久彌新。
　　從歡迎緬甸接任中國—東盟關係協調國，到支持印尼擔任2022年二十國集團主席國，再到支持文萊擔任東盟輪值主席國，贊賞菲律賓作為中國—東盟關係協調國發揮的重要作用，除了概念上的辨析，王毅此番東南亞之行亦是對多邊主義的踐行。
　　許利平表示，隨著《區域全面經濟夥伴關係協定》簽署，未來中國還會和東盟開展“南海行為準則”的談判，這有助於雙方秉持多邊主義共同解決地區問題，為構建更加緊密的中國—東盟共同體，中國同周邊國家命運共同體乃至人類命運共同體夯實基礎。