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當前報章2021年03月26日
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立法議員須負監督施政責任

    議員理應是官員的監督者,但往往卻充當官員的保護傘。非凡航空「走數」事件備受社會議論多年,二億元公帑付諸流水固然令人為之氣結,但問責相關官員、釐清事件來龍去脈就更為重要,有議員就非凡事件向立法會提出聽證動議,大比數被否決是意料之內,更有議員認為「就算啟動聽證都追唔返啲錢」,其邏輯實在令人嘆為觀止。議員的職責是監督政府,去偽存真,奈何現時議員和官員水乳交融,立法會甚至已淪為歌功頌德的場所!
    提非凡動議 遭議員批評
    第六屆立法會已踏入尾聲,第七屆立法會選舉的戰幔則徐徐拉開,各大社團開始採取各種攻勢籠絡選民之心。對有意上位者或想從政治裏揩點油水的人士來說,四年一度的立法會選舉當然是頭等大事;對普羅大眾來說,能貪點「蛇齋餅糉」也算是一件樂事,所以也頗為關注立法會選舉的形勢。對澳門這個蕞爾小城來說,能擁有三十三位立法議員,數量也不算少,但議員的質量又如何呢?非凡航空無力償還貸款事件,多年來受到社會熱議。月前議員蘇嘉豪與高天賜就事件向立法會提出聽證動議,建議要求傳召時任行政長官何厚鏵、經濟財政司司長譚伯源、非凡航空公司主席顏延齡、非凡航空行政管理機關成員何敬麟等人作證,以釐清事件的真相,結果當然大比數否決該項動議。有議員認為,「就算立法會啟動聽證都追唔返啲錢,因此投下反對票。」其後,立法會亦高票否決蘇嘉豪的「表達心意」提案,就非凡航空借貸事件,向第二屆特區政府及何厚鏵、譚伯源作出譴責。有議員批評「該心意表達極具政治意味,譴責目的是打擊政府的管治威信」。
    釐清責任 議員應有之義
     二億元公帑或許真的難以復返,但責任也必定要釐清。非凡航空向特區政府貸款,究竟是否一場有預謀的騙局,公眾有知情權,絕不能一句「都過去了」,就將官員的責任撇除得一清二楚。若然按某些議員的邏輯去想,只要無法恢復原狀,就不用追究責任,那麼,有人被殺害了,一句「人死不能復生」,就不用追究責任嗎?少女被強姦了,一句「就算追究也不能回復處子之身」,大家就可以對事件視而不見嗎?答案當然是否定的。當社會出現不公平不公義的亂象之時,作為稱職的議員,就應該協助挖出事件背後的真相,絕不可因為已不能恢復原狀,而放棄監督政府的應有之義。
    議事規則 議員可表心意
    根據《立法會議事規則》第五十二條的規定,任何議員均可提議表達心意,尤其是表示祝賀、慰唁、抗議、致意、讚揚或譴責等。多年來,立法會亦通過不少表達心意,但清一色都是「唱好」,包括向參加對抗非典型肺炎工作之人士致意;向楊利偉中校及參與「神舟五號」航天工程的工作人員致以熱烈的祝賀;向祖國南方眾多省市受災地區的同胞表示深切的慰問,並向救援人員表示崇高的敬意;向四川地震中受災地區的死難同胞表示深切的悼念,對受難者家屬、受傷同胞和災區人民致以誠摯的慰問,並向救援人員表示崇高的敬意。在何厚鏵將屆滿離任之際,向他致以崇高的敬意;不久前,立法會亦向有份參與抗疫的工作人員表達致意及感謝。
    只懂讚美 官員可為所欲
    當媒體只發表正面新聞,就會逐漸失去公信力;同樣,當議員只懂讚美,就會自我收窄監督政府的神聖職責,逐漸喪失認受性,更讓議事殿堂淪為「垃圾會」。近年社會時常批評政府黑箱作業,官商勾結,庸官昏官無所作為,某程度上也是議員對官員失責失誤的無原則包容、無底線縱容所致。現時議員和官員同一鼻子呼氣,在立法會上,彼此一唱一和,尤如兩權合作。官員只要做點份內事,議員就讚到「天上有地下無」;對於官員的不作為,議員則視若無睹。正由於有議員這把保護傘撐腰,官員變得為所欲為、玩忽職守,官商貪腐醜聞沒完沒了。
    敢言議員 遭到群起攻擊
    立法會選舉時,候選人總擺出一副為民請命的英勇姿態;當選後,那些議員就立即淪為馬屁精,地坐在議事殿堂上顛倒是非、弄虛作假;慷慨激昂地為失職官員開脫。議員感恩中央政府、感謝蒼天大地,但就絕不問責庸官昏官貪官。立法會只許讚揚、感謝和祝賀,但就不准讉責、問責,這樣的邏輯未免過於無恥。現時那一、兩位較敢言的議員稍為批評特區政府,就會被其他保皇議員群起攻之,指責他們「別有用心」、妄圖破壞社會的和諧局面云云。議員未能盡責,就容易導致官員妄作胡為。坦白說,官場亂象不絕的原因,說到底就是與議員縱容所賜不能關係。
    身為議員 須負監督責任
    只許讚美不准批評,其實不僅出現在立法會裏,而是整個澳門社會的一種風氣。特區政府抗疫工作做得不錯,小城上下齊心開展歌功頌德的宣傳,議員為官員臉上貼金,整個社會充斥著各種被官方視為正能量的訊息。筆者並非抹殺官員和各行業前線人員的付出,但必須要指出的是,公務員乃至各行業人員所做的抗疫防疫工作,也是他們份內應該做的事,如同醫生為患者治病、老師向學生傳授知識、傳媒揭露真相一樣,是他們的職責所在,根本不應過分吹噓。如果他們做不到那些份內事,才該值得批評。奈何澳門就是一個顛三倒四的「和諧」社會,大部分人都一味給政府和官員塗脂抹粉,為了歌頌祖國讚美澳門,哪怕是歪曲事實!每個人都應是其是、非其非,尤其是議員,更不能為了自身利益而曲意逢迎,否則就枉為議員。若然議員繼續盲目讚美,怯於批評,導致真相未能浮現,社會上的魍魎魑魅囂張氣燄就難以收斂!
                                    *雲迪*
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