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當前報章2020年10月09日
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何永康冀檢視總體規劃文本瑕疵
    政府於九月公佈《澳門特別行政區城市總體規劃(2020─2040)》草案,並進行為期兩個月的諮詢,中區社諮委委員何永康指出,諮詢文本中有大量瑕疵存在,希望檢視現時規劃文本中的種種問題,廣納民意並進行優化,令最終文本可以在有社會共識的情況下落實。
    何永康認為,即使未來政府會按照總體規劃,藉詳細規劃進一步規定城市規劃,但現時文本中存在眾多問題,將會影響到詳細規劃的推出。現時總規文本中都更優先範圍沒有顧及舊城區、沒有詳細的步行系統藍圖、又應持續檢視A區內社區需求,另外D區土地置換有利有弊,期望社會持續討論達成共識。
    他指出,根據澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)規章草案,政府計劃優先在北區-2(台山區、黑沙環及祐漢區)及中區-1(高士德及雅廉訪區、新橋區、荷蘭園區、東望洋區)進行都市更新,意味著下環、司打口、內港、板營、十月初五街、關前後街等舊城區則不被納入其優先名單。雖然舊區業權複雜,但現時區內舊樓問題嚴重,認為政府必須進一步加大都市更新的優先覆蓋範圍。
    何永康又指出,政府在「交通運輸、區域對接」篇章中提到對外交通、道路交通、公共交通、慢行交通、停車設施,但文本卻沒有提到澳門步行系統的規劃藍圖。從過去十多年以來政府一直大力推動綠色出行,以及現屆特區政府積極推動南岸海濱綠廊來看,認為政府並非沒有總體構思,希望在總規中進一步加入環島綠廊及步行系統藍圖。
    另外,未來新城A區將會有大量居民居住,社區配套十分重要,而從特區政府計劃將D區土地置換,填新城A區與澳門半島東北側之間的水道,並用作增添綠化空間來看,也看出政府對未來A區居民生活質素的重視。現時總規規章草案「主要公共設施規劃示意圖」中政府並未計劃在A區增添醫療及衛生設施,一般衛生中心或未能滿足區內居民需求,希望政府持續檢視問題。
    何永康又表示,澳門經濟不能單獨依賴博彩旅遊,需要多元發展,而諮詢文本中城市結構布局中有多區強調多元產業,包括澳門半島有三個區域,離島有一個區域,足見政府亦有考慮到這方面的問題,但文本中卻未有詳細說明這些區域將會推動什麼類型的產業,畢竟產業類型不同會影響到區內街坊的接受程度,建議政府未來進一步進行解釋。
    他又關注D區土地置換問題,認為文本中並未有進行提及,因此社會在知悉後出現震驚並出現事件發酵,政府必須進行反思。他又指出現時文本仍然處於諮詢階段,而且方案各有利弊,好處包括置換土地能夠解決長久以來東北淺灘拓臭水問題、廣濶行車道解決東方明珠交通困局、增加東北區及A區綠化元素提高生活素質、港澳碼頭跟科學館沿岸往A區的通道也可以以非大橋形式增設,減少對南灣CD區景觀視廊的影響等。同時方案亦要思考不少現存問題,包括減少了房屋供應量、「公共房屋需求研究的最終報告」參考價值將會下降、第五通道的或需重新制訂、A區跟澳門半島之間的多項工程規劃或變得不合時宜等。
    他認為討論上甚至可以跳出目前「填海二選其一」的思維框架,提出因應澳門社會和諧穩定發展需要,希望中央既能保留澳門D區又能填東北水道等建議,然而此舉又可能會增加澳門水浸風險,亦會對澳門生態及構成一定影響,期望社會持續討論達成共識,特區政府亦能夠收集意見,使諮詢的效果得以體現。

 
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