確保澳人優先使用收費控人流有信心14億封頂
黑沙體驗營定位民生項目

    【特訊】行政法務司司長張永春表示，黑沙青少年活動體驗營項目是一個民生項目，並非旅遊項目，定位清晰，一定確保澳門居民優先使用，與旅客錯位使用，計劃日後將透過預約系統，以及部分項目設收費，以達至控制人流的目的。至於預算問題，張永春指現時預算14億元亦未能作準，因為是在設計尾聲時提出的大致估價，未是最終造價，有信心以14億元封頂，不再增加。
    特區政府向立法會議員介紹黑沙青少年活動體驗營立項方案及深化方案，並聽取議員的意見，立法會主席高開賢、副主席崔世昌，以及二十多名議員出席。行政法務司司長張永春致詞表示，按照新的深化方案，黑沙項目的總面積由原來的七公頃增加到十公頃，定位也由原來的一般社區休閒設施改為青少年活動體驗營，希望為澳門的青少年打造一個全新的戶外歷奇、鍛煉、團建基地，以及為澳門的家庭提供一個適合全齡段親子休閒娛樂活動的空間。
    由於項目的定位有所改變，需要重新打造營區內的各項歷奇及休閒設施，基建、服務、綠化等配套設施也與原立項方案不同，目前設計公司初步估算的工程費用約14億元。為嚴謹、合理使用公帑，市政署將委託獨立第三方對估算費用進行分析及核算，確保體驗營項目的工程造價不會超出14億元，並且在不影響項目定位、功能佈局以及設施質量的前提下，將在現有估價基礎上盡力縮減相關費用。
    議員鄭安庭、高錦輝關注黑沙青少年活動體驗營項目的定位，如何分流居民及旅客。張永春表示，黑沙青少年活動體驗營項目是一個民生項目，並非旅遊項目，定位清晰。對象為青少年及家庭親子樂。他強調一定確保澳門居民優先使用，與旅客錯位使用。計劃日後將透過預約系統，以及部分項目設收費，以達至控制人流的目的，例如歷奇塔等，居民象徵式收費，但旅客則另一收費。
    議員李靜儀關注黑沙青少年活動體驗營的維護費用。張永春表示，活動體驗營設有廣場、草地、單車徑及露營區等24小時開放的主題分區，這些設施的日常維護及管理與目前觀音像休憩區等社區設施管理一樣，主要開支是保安、衛生、綠化維護及遊具保養等。
    在初期構思遊具時，已考慮到成本、維護費、安全性及定性等，因此無引入任何電動遊具，全部是無動力遊具，選用材料全是耐用、防潮、防海風腐蝕等，相信遊具更新維護費不會太高。而歷奇設施將配備專業的教練及指導人員，會與本澳學校及社團合作，相信這方面費用不會好誇張。近期已與相關的專業或青年團體溝通，他們都好有意願參與專業項目的管理及服務。
    張永春在回應議員鄭安庭及高天賜時指出，現時每到周末大批親子到黑沙活動，可以說一到周末黑沙就塞車，為此，除了該項目會增加泊車位外，希望鼓勵居民盡量坐巴士前往，若自駕可將車輛停泊在石排灣公屋群，未來政府將安排接駁車往返黑沙及石排灣。
    他指為了控制人流，將建設一個黑沙青少年活動體驗營項目的預約系統。此外，希望進一步做好路環的步道，打造石排灣公屋群前往黑沙的步道，屆時居民將車泊在石排灣再行去黑沙，未必要坐接駁車，可能效果會更好。
    黑沙青少年活動體驗營由最初預算2.29億元，大幅增加至14億元，引起李靜儀、梁鴻細、林宇滔等多名議員關注。張永春表示，黑沙青少年活動體驗營當初提出2.29億元預算，只是初步估算，當時連設計圖紙都未有；現時預算14億元亦未能作準，因為是在設計尾聲時提出的大致估價，強調未是最終造價、仍會調整，但有信心以14億元封頂，不再增加。
    政府計劃委託第三方公司對工程進行核算，精算每項單價及總價，確保價格嚴謹合理，以及爭取在不降低項目質量下，進一步壓低價格。體驗營工程會採取公開招標，最終造價在判給後確定。李靜儀關注工程是否具備條件分期建設，張永春認為，基建是系統化工程，分期建設可能涉及如市區重覆掘路問題，未必符合經濟效益，而且不希望工期拖得太長，3年、5年也無法落成。
    議員馬耀鋒相信活動營將成為學生春秋季旅行的熱門選址，但本澳有七十多間公私立學校，關注如何與教育部門合作，做好平日及春秋季的預約及分批使用；又關注周邊的交通承載力。張永春直言，承載力一定是個問題，預計開放後教青局將主力協調學校不同年齡層的錯峰使用。周六周日或開放一戶通預約，並會協調交通部門做好交通安排，形容活動營是多個部門共同參與的綜合項目。