東北以改革創新奮力邁向全面振興

   【新華社瀋陽8月5日電】(新華社記者金風、張米揚、丁非白)18495.9萬噸！2023年，東北三省一區——遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區以超過全國四分之一的糧食總產量，為牢牢端穩“中國飯碗”打下堅實基礎。
   　共和國遼闊版圖上，作為中國重要的工業和農業基地，東北地區始終關乎國家發展大局。
   　森林面積、濕地面積和自然保護區占比均居全國前列；陸地原油、煤炭產量及新能源發電量連續多年領跑全國；重大技術裝備不斷填補國內空白……
　　牢記“維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全”職責使命，抓住新時代東北全面振興的重要機遇，東北以改革激發活力，以創新競逐未來，在國家發展大局中展現出更大擔當和作為。
　　讓改革釋放澎湃動能
　　位於遼寧鞍山的榮信匯科電氣股份有限公司，是一家主營輸配電高端裝備研製的“小巨人”企業。這家民營企業一度受困於沒有試驗中心，產品只能遠赴西安試驗驗證。 　
　“差一點我們1.6億元的投資就打水漂了。”公司科技項目部副部長吳丹青說。　
　兩年前，公司籌款新建了試驗中心，卻苦於域內沒有高電壓等級供電線路配套。鞍山市工信局得知後，經過多方溝通，從附近一家大型礦山企業接入66千伏線路，一下子解決了企業的大難題。
　　一根電線，牽動著政府與市場兩端，折射出東北營商環境的變化。 　　從鞍山市“千名幹部進企業”聽呼聲、解難題，到丹東創新設立“辦不成事”反映視窗為群眾辦理服務兜底，再到瀋陽市生態環境部門打破以罰代管，將“罰單”變“處方”，助力企業健康發展……不少企業和群眾反映，如今的東北，“門難進、臉難看、事難辦”的現象越來越少，“釘釘子、馬上辦”的舉措越來越多，營商環境建設更加市場化、法治化、國際化。
　啃下國企改革這塊“硬骨頭”，推動國資國企改革勇闖“深水區”，是東北實現全面振興的一道必答題。
　時速400公里，國內首個！7月17日，中車長春軌道客車股份有限公司發佈自主創新的內置式轉向架產品，標誌著中國高鐵關鍵技術部件的又一次重大突破。
　突破的取得，與企業不斷深化改革提高核心競爭力密不可分。中車長客國家軌道客車工程研究中心副主任朱彥說，公司構建“機構能設能撤、管理人員能上能下、收入能增能減”的激勵機制，過去9年，累計研發新產品140餘種。
　招商局集團整合遼寧港口、實現優質資源整合；沈鼓完成一系列體制機制變革、縮減幹部崗位20%；北方重工、東北製藥等老國企完成混改……作為全面振興的“重頭戲”，東北近年來持續深化國有企業改革，動作大、力度強、範圍廣。
　與此同時，一系列重點領域的改革也漸次鋪開。黑龍江完善生態補償機制，助推國有林區停伐後轉型發展，實現了生態效益和經濟效益“雙豐收”；遼寧省沈撫改革創新示範區打造智慧政務服務體系，助力高效辦成一件事場景拓展；哈爾濱新區深化行政執法體制改革，做到“一支隊伍管執法”……一批制度性、開創性的先行先試實踐，在東北大地展開探索。
　讓“第一動力”啟動“最大增量”
　“傳統產業多、新興產業少，低端產業多、高端產業少，資源型產業多、高附加值產業少。”——“老、舊、沉”是很多人對老工業基地的固有印象。
　　如何打破東北“工業一柱擎天，結構單一的‘二人轉’”？唯有緊緊依靠科技創新“第一動力”，讓傳統產業增“智”提“質”、新興產業加速發展、未來產業“星火成炬”，才能啟動東北重振雄風的“最大增量”。
　——聚焦“卡脖子”領域，助力鍛造更強“國之重器”。
　7月8日，瀋陽遠大集團電力電子科技有限公司宣佈：自主研發的核主泵變頻器已在國家級重點核電項目中應用，結束了中國長期受制於人的局面。
　“主泵變頻器被譽為核電站的‘心臟起搏器’，要求可靠性達到99.9999%，並且10年內不能有非計畫停機。”公司總經理閆淩宇說，公司歷經10年潛心研發，終於打破了技術壟斷。
　將國之重器牢牢掌握在自己手裡，東北責無旁貸。
　隨著海南全球首個陸上商用模組化小型核反應爐——“玲龍一號”外穹頂完成吊裝，千里之外的中國一重核電製造廠內響起熱烈掌聲。
　“這是我國關鍵技術的又一重大突破。”中國一重董事長徐鵬說，“目前，國內在建核電站80%以上的核電鍛件、70%以上的核反應爐壓力容器都由中國一重生產，我們在核島設備領域實現國際領先。”
　從浩瀚蒼穹裡的問天實驗艙，到深海中的“海鬥一號”；從穿透堅硬地表的“地殼一號”萬米鑽機，到飛奔馳騁的“復興號”高鐵……東北助力鍛造“大國重器”，為維護國家戰略性產業安全作出貢獻。
　——藏糧於技，讓“中國飯碗”端得更牢。
　手指輕輕一點，吸肥、攪拌、灌溉一氣呵成；盯著大螢幕種地，蟲情監測、氣象預警等資料一目了然……在東北，科技成為夏季田間管理的“好幫手”。
　遼寧彰武縣種糧大戶孫繼剛道出了新變化：“以前種地只靠經驗，現在缺啥、少啥，看看資料心裡就有數。”
　多打糧、打好糧，科技是關鍵。
　在吉林農安縣小城子鄉光明村，不少農民今年選擇種大豆。光明村分佈著大片鹽鹼地，去年試種500畝耐鹽鹼大豆東生“118”畝產超過240公斤，過去不打糧的鹽鹼地有了豐產的希望。
　　東北熟、天下足。東北三省及內蒙古糧食產量占全國1/4，商品糧占全國1/3，調出量占全國40%。
　如何更好端牢中國“飯碗”？吉林省投入1430萬元企業貸款風險補償金、設立3億元種業發展基金，推進現代種業創新；黑龍江開展種源“卡脖子”技術攻關，主要農作物良種基本實現全覆蓋…… 　
　——搶抓新賽道，未來產業拔節生長。
　在哈爾濱，借助前沿技術，聯合飛機集團研製的航空級傾轉旋翼無人機，可實現最大航程4000公里無人駕駛。
　“這種無人機如果成功產業化，將大大提升物流運輸能力。”公司董事長田剛印對潛心攻關的“未來產品”充滿信心。
　新形勢下，加快形成新質生產力既是東北服務國家“五大安全”的戰略使命，也是全面振興乘勢而上、借力而行的重大戰略機遇。
　東北大學組建了工業智慧型機器人、人形機器人等多個創新平臺；中國科學院長春光機所聚焦“光+醫療”“光+汽車”“光+通信”持續發力；遼寧遼河實驗室正在搭建由新裝備、新網路、新系統構成的未來工業互聯網試驗設施……一批前沿技術正播下東北未來產業的種子。
　2023年，遼寧、吉林、黑龍江三省高新技術企業分別增長16.0%、15.36％、22.9%，增速居全國前列。
　用“好狀態”提振“強預期”
　哈爾濱中央大街人潮湧動，凍梨切塊、凍梨咖啡、凍梨“開花”帶來驚喜連連；逛早市、遊故宮、吃雞架，“寶藏”城市瀋陽讓人流連忘返……今年以來，東北文旅持續“出圈”。
　從“爾濱現象”到“瀋陽站站”，多地文旅局長紛紛“上才藝”“整活”，注重百姓反映問題的背後，是幹部們想幹事、幹成事的熱情和真誠。
　在東北，越來越多基層幹部從幕後走向前臺，敢闖、敢幹、實幹蔚然成風，這也打破了外界對東北幹部的刻板印象。
　“火車跑得快，全靠車頭帶”。幹部作風之變，既提振了東北的精氣神，又加速各領域資源要素聚集，推動振興發展呈現新氣象。
　遼寧中藍電子科技有限公司員工餐廳裡，南腔北調的口音不絕於耳。在這家位於遼寧盤錦的高新技術企業，1800多名技術和管理人員中，超過70%來自外省。
　人才“向北飛”，凸顯的是黑土地不斷增強的吸引力。
　2023年，遼寧扭轉連續11年人口淨流出局面；吉林人口實現由2022年淨流出18.07萬人，到淨流入4.34萬人的轉變；黑龍江招收博士後1005人，同比增長31.7%。
　“人才流向與區域經濟活躍度緊密相關，折射地方的未來走勢和潛力。”黑龍江省人社廳副廳長左志斌說，東北已成為各類人才幹事創業的“沃土”。 　　“向北飛”的有人才，還有投資。隨著現代化產業體系加快構建，一批高品質項目紛紛落子東北。
　2024年4月，寶馬集團宣佈增資200億元人民幣，用於華晨寶馬大東工廠的大規模升級和技術創新；7月，總投資近25億元的哈爾濱冰雪大世界四季冰雪項目正式落成，“爾濱”再添文旅新地標；當前，總投資105億元的中能建松原氫能產業園（綠色氫氨醇一體化）一期專案、總投資超600億元的瀋陽航空航太城項目、總投資837億元的華錦阿美精細化工及原料工程項目建設正酣……
　“幹事創業的‘好狀態’，將提振外界對這片土地的‘強預期’。”東北大學中國東北振興研究院副院長李凱說，沿著改革創新的路子保持定力、久久為功，東北重振雄風未來可期。