中國電影產業促進法草案
防票房造假規範藝人道德
    【香港中通社8月29日電】中國第12屆全國人大常委會第22次會議29日上午召開，電影產業促進法草案二審稿等多部法律草案將提請審議。針對中國電影「偷票房」、「買票房」問題，該草案要求電影院安裝符合國家標準的計算機售票系統，依法進行會計核算，如實統計銷售收入。還有委員建議增加對電影演藝人員職業道德自律方面的規定。
    央廣網29日報道，近年在中國電影票房快速增長的同時，瞞報、謊報票房等問題一直存在，現在更發展為製造虛假票房。
    去年10月提交全國人大常委會審議的電影產業促進法草案一審稿對此規定，如未如實統計銷售收入，將由縣級政府電影主管部門處5萬元（人民幣，下同）以上50萬元以下罰款；情節嚴重的責令停業整頓；情節特別嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。
    很多業內人士認為，50萬元的罰款上限太低了，不足以震懾偷漏瞞報票房、買票房等市場違規行為。據媒體報道，有影院偷漏瞞報票房1年能達上千萬元。不過29日提交審議的草案二審稿在這一點上未做修改。
    中國網29日報道，此外草案對電影攝製許可和電影劇本(梗概)的備案、審查作了規定。全國人民代表大會法律委員會經研究認為，取消攝製電影的資質許可，簡化、優化行政許可程序，加強電影立項階段的審查，既符合黨中央簡政放權的要求，又能有效維護文化安全，同時增加由電影主管部門「頒發備案證明或批准文件」的規定。
    人民日報29日報道，此次二審草案中，還專門增加條款規定：「演員、導演等電影從業人員應按照德藝雙馨的要 求，遵守法律法規，尊重社會公德，恪守職業道德，加強自律，樹立良好社會形象。」草案還要求電影行業組織依法制定行業自律規範，開展業務交流，加強職業道德教育，維護其成員的合法權益。
    報道指，目前「票房造假」可簡單總結為兩種套路——「偷票房」和「買票房」。「偷票房」以影院為主體，手段很多，主要有「手寫票」、「雙系統」等，這種行為曾被電影局明令禁止。「買票房」則是以製片方和發行方為主體，最近開始和金融、資本甚至股票價格牽扯密切。這些都暴露了中國電影的制度性風險。
    央廣網29日報道，最顯著的兩個例子，一是憑借24億元票房一度刷新內地影視紀錄的《捉妖記》，二是今年3月上映3天就收獲4.7億元票房的電影《葉問3》。這兩部片子相繼被媒體曝光涉嫌票房造假情況。