民協就家傭問題向勞局提五建議

    【特訊】隨着社會急速發展，雙職家庭增加，聘請家傭照顧小孩、老人等越見普遍。由於新冠肺炎疫情影響，出入境受到限制，加上新「聘用外僱法」，不少僱主面臨家傭聘請難的困境。立法議員、民眾願景協會會長宋碧琪，副會長歐陽廣球、理事長許龍通及副理事長李子建等，日前拜訪勞工事務局，獲局長黃志雄、副局長陳元童、陳俊宇，勞動監察廳廳長李小娉、職業培訓廳廳長張瑋、聘用外地僱員廳代廳長林秀香、公共關係組職務主管許僑興熱情接待，雙方就本澳家傭市場問題等進行溝通交流。
    會上，宋碧琪表示，因疫情關係東南亞外僱出入境受到限制，原本滯澳的家傭無法返鄉，新的家傭又無法入境，以致家傭市場出現真空狀態，甚至再出現經常缺勤、惡意跳槽等亂象。該會持續收到不少居民反映，外籍家傭未能依法入境本澳，面臨家傭聘請難的困境，家庭生活大受影響。現時雖可申請內地家傭來澳工作，但內地家傭月薪約是東南亞地區的兩倍，加上疫情對本澳經濟民生造成沉重打擊，很多家庭因就業不足被放無薪假，收入大不如前，根本無法負擔。
    歐陽廣球指出，政府推出措施允許外地家傭接種疫苗後，可取得赴內地簽證，再返回澳門，以激活工作憑證，有助緩解一部分家庭需求。然而，相關配套未完善亦因此衍生後遺症，如有現職家傭利用可赴內地簽證的途徑「博炒」轉工、故意不續約，甚至坐地起價要求支付六七千元薪酬，對僱主尤其是雙職家庭帶來很大困擾。在「無得揀」的情況下，部分有急切需求的家庭會聘請一些未具合法身份兼職處理家務，此舉加大當局查找難度，亦增加問題產生的風險，導致本澳家傭市場質素參差，僱主只能無奈忍受。
    針對完善家傭規管制度，緩解疫下聘請家傭難問題，民众願景協會向局方提出五點建議：一、禁止合約未到期或是剛完約的家傭立即申請工作憑證，當家傭合約到期後，短暫期間內只能從事家傭，不能轉其他非專業（包括清潔、物管、餐飲、零售等）工種，應設立至少三個月以上期限，防止家傭惡意跳槽，以保障僱主及穩定家傭市場。二、因應新規定的頒佈，適時完善漏洞，規範家傭工作指引，優化相關申請中國簽證程序，未具移民局發出的工作憑證不接受預約簽證手續，以保障勞資雙方的合法權益。三、盡快與主要家傭輸出國建立正式的外僱輸澳機制，恢復輸入外籍家傭，以解決當前困境。四、進一步開放中國家傭經營市場，積極做好與國內對接單位家傭配對的工作，讓本地職介所可共同參與，藉以提升服務質素，以及提供更多的服務點，便利雙職家庭。五、效法內地批准成立家政公司，由批准成立的澳門家政公司招聘、培訓、管理、派工，向有需要的家庭提供陪月、善終服務、照顧病人等短期服務，以及家庭清潔、烹飪等鐘點計算的服務，滿足不需要全年或全日制聘用家傭的家庭僱主的需求。
    黃志雄感謝民众願景一行到訪，他表示，特區政府一直高度關注及積極完善家傭市場規管，惟基於防疫優先，出入境政策限制外籍家傭入境，現時本澳聘請內地家傭的數量也有所增長，由六月份的635名增加到九月份的957名，除廣東、福建的家傭外，亦可聘請廣西、貴州等省市的家傭，以降低用人成本，緩解本澳需聘請家傭的燃眉之急。
    另外，雙方亦就現時市場環境、如何保障本地人就業等問題進行探討，許龍通引述居民意見反映，因外僱是必須是支付月薪報酬，就算沒有開工也需支付整月薪金，但本地僱員可以是日薪或時薪，因此當人手過剩時會要求本地僱員放無薪假。黃志雄強調外僱是填補本地勞動力不足，若中小企因現時市況差而出現人手過剩，建議可以先取消外僱額，待市況好轉時，再重新申請外僱，當局承諾會在五個工作天內批出原有外僱名額。