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陳偉斌︰成立跨部門小組檢視各區天橋 2022-01-21 作者:

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陳偉斌︰成立跨部門小組檢視各區天橋

 

陳偉斌︰成立跨部門小組檢視各區天橋
    工務局消息指羅理基博士大馬路近南光大廈的行人天橋將加建升降機,一直密切關注本澳過路設施的中區社諮委、新青協監事長陳偉斌表示歡迎,認為將便利行動不便及使用嬰兒車的人士,期望相關部門持續檢視各區行人天橋的功能設計,強調制訂行人天橋建設標準及成立天橋管理跨部門工作小組是當局長遠實現安全、便捷、無障礙通達城市目標的必要舉措。
    新青協在2020年完成全澳約50座行人天橋的全面調查。陳偉斌介紹羅理基博士大馬路上近南光大廈行人天橋在各側設有扶手電梯,而近聚龍酒家的天橋僅在各側設樓梯上落。陳偉斌直言兩者都不利使用輪椅或拐杖等行動不便人士及手推嬰兒車的家庭使用,當時建議加設升降機減輕相關人士過路負擔,感謝有關部門採納建議。他表示相關天橋行人天橋仍存有導盲磚排列不全或損毁,期望有關當局在施工期間一併改善。
    陳偉斌續指,羅理基博士大馬路上兩條天橋等早年建設的行人天橋受當時設計及地理位置所限,未能適應新時代城市發展的需求及當今交通規劃,但行人天橋的建設、管理、維護權責涉及到建設辦、交通事務局、工務局、市政署等多個部門,容易出現灰色地帶;加上現時澳門缺乏一份有效規範行人天橋的建設標準指引,相關工作無法可依,無例可循,影響優化行人天橋的推動進度。
    他總結,行人天橋作為本澳交通系統和行人過路設施的重要組成部分,應至少滿足安全、便捷、舒適、美觀等四項功能性質,建議政府更系統地檢視各區行人天橋狀況,加快推動有關部門成立跨部門小組,制訂本澳行人天橋建設標準指引,配合《澳門特區無障礙通用設計建築指引》推動天橋優化工作,建設無障礙的通達城市。

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日期 (2022-01-21 星期五)

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街總:發展體育旅遊產業助澳經濟多元 2022-01-21 作者:

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街總:發展體育旅遊產業助澳經濟多元

 

街總:發展體育旅遊產業助澳經濟多元
    國家精英運動員代表團訪澳三日,引發全城運動熱潮,同時吸引更多旅客來澳消費,帶旺本澳旅遊業。澳門街坊會聯合總會理事長陳家良認為國家精英運動員訪澳在促進澳門愛國情懷的同時,亦為澳門經濟聯動效應帶來啟示,他建議政府藉著運動熱潮,以及本澳將於2025年承辦全國運動會的契機,充分利用澳門自身優勢,大力發展旅遊+體育產業,豐富本澳旅遊內涵,拓寬客源,助力本澳經濟多元發展。
    國家精英運動員代表團訪澳,市民有機會近距離欣賞精英運動員的風采,引發運動熱潮,同時吸引大批國內遊客來澳,為一睹奧運健兒的英姿,加上本澳歲末舉辦多種節慶活動,市面人流暢旺,經濟回暖。陳家良認為國家精英運動員訪澳既帶動澳門居民愛國情懷,亦有效帶來澳門經濟聯動效應,為澳門旅遊+體育帶來啟示。
    澳門現正發展旅遊+體育產業,在體育方面,澳門擁有豐富的體育品牌賽事資源,例如格蘭披治大賽車、世界女子排球大獎賽、澳門國際馬拉松、澳門高爾夫球公開賽等;其次,澳門多年舉辦格蘭披治大賽車,在體育產業及其營商環境上已具備一定基礎。他認為有條件藉著國家精英運動員訪澳熱潮,以及澳門將於2025年部分承辦全國運動會的契機,充分發揮澳門自身優勢,大力發展旅遊+體育產業,進一步豐富澳門的旅遊元素,帶來更廣闊的客源,助力澳門經濟復甦。
    陳家良進一步指,國家正展開全民健身計劃,加快體育強國建設,並整合發展旅遊+體育產業,相信國家未來會對此投放大量資源,澳門作為粵港澳大灣區核心城市,在發展旅遊+體育產業,應結合國家政策,進一步延伸發展前景。
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日期 (2022-01-21 星期五)

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婦聯冀多元措施強化未成年人保護屏障 2022-01-21 作者:

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婦聯冀多元措施強化未成年人保護屏障

 

婦聯冀多元措施強化未成年人保護屏障
    根據資料顯示,本澳未成年人遭受暴力或性犯罪等情況有上升趨勢,值得社會關注。身兼非高等教育委員會委員、婦聯副理事長呂綺穎認為,一旦事件發生在未成年人身上,對其成長及身心造成難以逆轉的傷害,需要社會各界高度重視,同時呼籲當局持續加強預防青少年犯罪工作,多方位保障未成年人健康成長,共建美好家園。
    呂綺穎指根據檢察院資料,在2020/2021司法年度期間,與未成年人有關的色情物品犯罪高達198宗,較上個司法年度大幅上升十倍,而涉及未成年人的性犯罪案件亦持續上升。此外,根據過去5年罪案統計和執法工作數據總結簡報,有關青少年犯罪案件持續增加,反映保護未成年人安全以及預防青少年犯罪的工作,仍需要持續強化。
    現時,本澳對保護未成年人設有相關的法律體系,亦會定期舉行一系列社區防罪活動,積極進行各類宣傳教育工作等。但呂綺穎認為,社會環境急速改變,保護未成年人的工作亦需要與時俱進。今年,國務院發佈《中國兒童發展綱要2021-2030》,當中亦專門新增“兒童與安全”章節,對保護兒童的健康成長,預防傷害等方面工作提出具體目標和措施,反映我國在新時代對加強未成年人保護工作的提升,值得本澳參考。
    呂綺穎提到,婦聯長期關注未成年人的成長,近年先後開展“呼喚愛-家庭性教育推廣計劃”,以及各項家長教育工作,亦持續倡議優化涉及未成年人的法律制度,未來將會持續配合政府推動多層面加強對未成年人的保護,並提出以下三點建議:一、提升未成年人受保護權利。建議緊貼《中國兒童發展綱要2021-2030》內容,適時優化涉及未成年人的法律法規,如參考我國《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,制定在家庭、學校、網絡和社會等全方位的保障體系,多維度保護未成年人安全與健康成長;二、加強警校社三方合作。持續與社團、學校合作定期聯合舉辦學生普法、家長教育、品德教育及校園危機處理等活動,提高家長、教師的辨識能力,以及未成年人自身保護意識;三、推動正向良好的社會氛圍。建議社會應避免向未成年人過度宣傳帶有暴力或意識不良的產品和資訊,培養青年正確的人生觀。

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日期 (2022-01-21 星期五)

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馬志毅支持修改博彩法利健康發展 2022-01-21 作者:

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馬志毅支持修改博彩法利健康發展

 

馬志毅支持修改博彩法利健康發展
    區政府行政會日前完成討論《修改第16/2001號法律〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》法律草案。澳門中華總商會理事長馬志毅表示支持,修法規範博彩承批公司及中介人經營範圍,穩定博彩業的規模,有利可持續及健康發展,同時增加維護國家安全與澳門安全的相關條文,確保金融穩健,促進博彩承批公司承擔企業社會責任,支持澳門中小企業發展,促進經濟適度多元。
    馬志毅表示,博彩業開放二十年,特區政府適時總結及檢討法律,梳理博彩業發展過程中所衍生的問題,在公開諮詢期間透過多樣諮詢管道,共收到四百一十七份、合共一千三百四十條意見及建議,為修法工作提供了堅實基礎。現特區政府根據本澳未來整體發展方向,結合市民、博企以及相關團體意見,作出合理性、科學性及前瞻性的規劃。草案訂定承批公司的批給數量限制在最多六個,且明文禁止轉批給,加大承批公司的資本財力,縮短批給年期,及對博彩桌及博彩機的總量規範,這些措施既可穩定博彩業的規模,規範市場健康發展,同時切合澳門實際,尊重市場規律,肯定博彩業在澳門經濟產業中的重要性,也確保了在不損害國家安全下引導博彩業發揮更多帶頭作用,培育新興產業的成長,促進澳門經濟適度多元發展,提升本澳博彩旅遊的綜合競爭力。
    馬志毅指出,全球疫情持續演變,外部環境不穩定及疫情反覆等因素交織影響澳門經濟走勢。特區政府藉助是次修訂,在保持博彩市場規模的穩定性和開放性之間取得平衡,對於社會大眾對博彩業監管問題,從承批公司,中介人,合作人的設立到經營範圍,法案都有清晰的界定、審批程序和標準,而諮詢期間引起較大爭議的「派駐政府代表」和 「利潤分配許可」,這次都沒有包含在法案當中,馬志毅認爲法案對承批公司通報訊息的責任以及財務監管已有相關的嚴格規定,這既符合政府對博彩業加強監管的初心,同時不妨礙現代公司治理模式。現相關法案按時完成,並送立法會審議,有助消除市場不確定性,為澳門下一階段的發展,打穩博彩旅遊業健康發展根基,提升市場投資者信心。
    馬志毅強調,推動澳門經濟適度多元發展、破解澳門博彩「一業獨大」的產業結構矛盾,是中央關於澳門發展的戰略謀劃和部署,也是保持澳門長期繁榮穩定的必然要求。經歷疫情,澳門社會各界深明經濟適度多元發展必須落實,要加快融入國家發展大局,積極探索開拓可持續發展的模式。

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博彩業撥亂反正 深合區適度多元 2022-01-21 作者:

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博彩業撥亂反正 深合區適度多元

 

博彩業撥亂反正 深合區適度多元
    近年港澳兩個特區也在進行「大手術」,香港的是政治的治療、澳門則是經濟的治療,兩場「大手術」也是希望兩個特區能夠長治久安,一國兩制行穩致遠。隨著立法會選舉的順利舉行,香港的政治手術基本已經完成,正在續步康復階段,澳門則只是剛剛開始,太陽城的事件震動整個澳門,貴賓廳可能退出歷史舞台,博彩業能否順利轉型影響著澳門的命運,把橫琴「送給」澳門能否令澳門做到經濟適度多元,繁此種種也是未知之數,但又關乎每個澳門人的生活,我們正處於澳門歷史轉捩點。
    貴賓廳吸客 衍生問題多
    澳門於2002年賭權開放,澳博、永利和銀河三傢獲發牌照後以轉批給方式衍生另外金沙、美高梅與新濠這三張副牌。博彩業的發展令到澳門在回歸祖國十年來取得巨大經濟成效,特別是貴賓廳所帶來的收益,但這種博彩經濟的成就,必然是由另一方的經濟付出所致,而主要是由內地的大賭客所付出,也令內地衍生不少政治經濟問題。這種「輸血式」經濟亳無疑問成就了今天的澳門,但沒有可能永遠「輸血」下去,現在內地要「止血」,澳門需要成功轉型,不然澳門的下場實在難以想象。
    博彩法修法 完善不足處
    澳門六張賭牌明年到期,博監局日前公布修訂博彩法公開諮詢總結報告,政府認為,考慮到維護國家安全及特區整體利益是特區政府的重要政治責任,並應作為修法基礎方向,以體現保障國家安全要求,完善現時法律的不足之處。確實,澳門的博彩業可以影響到內地,太陽城事件便是一個例子,在內地開賭的博彩中介人是否只有太陽城一家是未知之數,但永利率先公佈與貴賓廳結束合作,其他博企公司也有可能跟隨,澳門博企業往後可能再沒有貴賓廳。
    貴賓廳陣痛 中場難擔任
    貴賓廳的消失對澳門博彩業無疑是一次非常大的「陣痛」,不論賭收佔比,單是失業人口便將是成千上萬,加上全球疫情遲遲未見消失,博企的中場也難以擔起大任,未來只能是依靠澳門自身的經濟發展,即是經濟適度多元能否成功,不過,澳門要發展經濟適度多元講了很多年,過去的成果可以說沒有成果。
    深合區發展 澳適度多元
    澳門經濟適度多元失敗的原因非常之多,主要可以歸納為土地與市場的不足,這兩方面已開始改變。土地方面經過十年間的閒置土地收回,以及新城五區的建設,未來相信能夠有足夠的商用土地來發展經濟,租金與商舖價格也必然會有所調低,有助於澳門中小企的發展。市場方面,以橫琴作為澳門「後花園」的政策已經多年,深合區的建議也等同於將橫琴「半送」給澳門,澳門能夠藉著深合區更好的融入大灣區這個大舞台,澳門經濟適度多元正朝向正確的方向發展,現在關鍵的是特區政府能否把握好這種由中央政府給予的發展良機,以及澳門人是否信任這個發展方向。

               *秋晨*

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日期 (2022-01-21 星期五)

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何潤生促儘快公佈進入特定場所指引規定 2022-01-14 作者:

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何潤生促儘快公佈進入特定場所指引規定

 

何潤生促儘快公佈進入特定場所指引規定
    社會文化司司長歐陽瑜昨日表示,健康碼行程記錄將爭取於農曆新年前由政府對外接待服務場所擴展至飲食娛樂場所,待大家熟習後,再逐步落實強制執行。立法議員、群力智庫理事長何潤生表示措施有助追蹤個案行蹤,相信大部分商戶及居民均會願意配合,建議加大相關宣傳,增加列印二維碼的地點等,方便居民配合。
   何潤生認為,餐飲酒店等地方人流出入眾多,「場所碼」措施擴大至相關場所,有一定合理性,且一旦出現確診個案,亦能有效跟踪相關密切接觸者,避免疫情在社區內大規模爆發,相信大部分商戶及居民均會願意配合;惟他認為本澳不少餐飲場所屬中小商戶,未必有足夠人手逐個客人檢查,掃碼與否需要依靠居民自覺,建議當局應加大相關宣傳,讓更多居民能夠主動自覺進行掃碼或讓商家反掃,共同配合做好防疫工作,增加措施成效。由於部分長者沒有手機,雖然特區政府表示他們可到政府部門約100多個地點列印當日的二維碼,以供場所反掃,但考慮到措施開始實施時接近春節假期,以及未來政府部門周休時,相關措施具體如何執行,因此,他建議有關部門應總結之前的經驗,研究如何有效地協助有需要居民生成及列印“健康碼”,方便居民出行。
   年近歲晚,奈何疫情持續肆虐,特區政府呼籲居民新春假期間儘量留澳度歲,何潤生預計屆時將有不少居民留澳,亦少不免會選擇在本地餐飲場所進行小型私人聚會慶祝新歲,建議特區政府應儘快公佈進入特定場所(包括餐飲場所)人士的指引或規定,讓居民能夠預先因應情況,接種疫苗、進行核酸檢測或預訂外賣餐飲,配合政府防疫工作之餘,亦更好地維護自身健康,保障本澳社群安全。

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日期 (2022-01-14 星期五)

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黃潔貞促訂定人均體育場地面積指標 2022-01-14 作者:

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黃潔貞促訂定人均體育場地面積指標

 

黃潔貞促訂定人均體育場地面積指標
    隨著本澳常住人口高速增長,人口密度快速增加,居民對體育用地的需求有增無減;立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞表示當局有必要盡早制定人均體育場地面積科學指標,積極尋覓適用土地,開闢臨時或永久性體育用地,完善場地及設施等硬件配套,推動大眾體育發展,共建健康美好家園。
    黃潔貞指出,自2005年舉辦第四屆東亞運動會後,除望廈體育館重建工程外,本澳在過去十年未見開展大型體育建設。而社文司司長歐陽瑜在日前施政答問期間,指本澳人均體育空間不足。隨著居民對健康的意識不斷增加,對體育用地的需求亦會增加;相比之下,本澳體育面積除了新增少量臨時性體育場地外,城市運動空間供應粥少僧多,居民人均體育場地面積呈現負增長趨勢,對特區政府推廣「齊運動、健體魄」的健康城市理念形成窒礙。
    黃潔貞表示,參考國家體育總局數據,2020年底,中國內地人均體育場地面積達2.2平方米,並於2021年印發的《“十四五”體育發展規劃》中,提出計劃於2025年進一步把相關面積提升至2.6平方米以上。而據“2017澳門體育場地調查”顯示,當時本澳的人均體育場地面積只有1.34平方米,相較下本澳與國家體育規劃形成明顯的差距。她強調,澳門受土地資源限制,要追上國家的標準存在實際困難;然而,就人均體育場地面積制定指標的做法值得特區政府參考。
   黃潔貞指出,政府要體現推動居民健康生活,以及發展體育的決心,當局有必要在城市發展的頂層設計上,通過理性研究和科學規劃,為本澳釐定具約束性的、適用於澳門的人均體育場地面積指標,作為未來城市用地規劃的參考和指引。她續指,政府自2013年收回大量閒置土地,其中於2020年把林茂塘海邊大馬路的土地規劃作臨時籃球場,並於今年八月啟用,深受市民歡迎,期望政府積極尋覓適用閒置土地開闢為臨時或永久性體育用地。另外,她認為有必要就現有體育場地及設施進行優化,早前有市民反映望廈體育館的預約系統過於苛刻,政府應及時檢視系統,盡可能簡化不必要的程序,並建立跨部門的統一預約場地系統,為市民添方便,為大眾體育創條件,讓「齊運動、健體魄」真正做得到。

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日期 (2022-01-14 星期五)

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中總續團結工商界配合防疫措施 2022-01-14 作者:

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中總續團結工商界配合防疫措施

 

中總續團結工商界配合防疫措施
    因應新冠變種病毒正在全球肆虐,澳門鄰近地區出現新一輪疫情,特區政府收緊多項入境措施應對,呼籲市民盡量減少群聚、節日聚餐,以及將在政府部門、娛樂場、醫療及飲食場所全面推行掃碼入場措施,多措並舉以降低病毒傳播風險,築起防疫牆。澳門中華總商會理事長馬志毅認同政府實行相關措施是必要的,中總將繼續努力團結和引領工商界,呼籲各業全力配合特區政府各項防疫措施,共同守護來之不易的防疫成果。
    馬志毅指出,農曆新年是餐飲業的黃金檔,食肆會收到不少團年飯、春茗的訂座。現由於疫情影響,政府加強防疫措施,令營商環境受到一定衝擊。業界固然會擔心生意受影響,但經歷去年接連出現多宗輸入關聯病例,對經濟復甦帶來沉重打擊,工商界明白疫情防控的重要性,定必積極配合,堅守在臨近春節前嚴防安全底線,爭取讓澳門廣大市民過上一個喜慶新春。中總期望政府繼續做好防疫政策動態調整,在必要的措施落地的同時,也要密切關注廣大工商界的苦況,尤其是中小商號及服務行業等困境,建議政府因應疫情發展,審時度勢地推行更多的 扶持中小商號和刺激經濟復甦措施,助力中小商號走出難關。
    馬志毅表示,因應疫情發展,按衛生局規定,餐飮及娛樂場所須於一月十五日或之前,於場所內當眼處張貼「場所二維碼」。相關部門近日已通知餐飮和娛樂場所等有關措施的實施,並派員到場宣傳講解。但有商號表示不清楚「反掃」設備具體的安排和做法;另,由於中小商號人資不足,在執行掃碼進場過程中難免出現混亂,恐有「漏網之魚」。期望政府在新措施執行期間,與業界保持緊密溝通,向業界作清晰指引,讓相關場所負責人、從業人員能掌握更多訊息,對於業界在執行過程中遇到的困難,政府應提供及時援助。此外,政府可動員社團、志願者協助宣傳和教導如何使用「場所二維碼」,以確保政策有效地推行。
    馬志毅强調,雖然目前本澳疫情相對穩定,但鄰近地區疫情反覆,傳播風險急速升溫。農曆新年期間向來是人員流動、聚會的高峰期,中總呼籲包括工商界在内的全澳市民應居安思危,未雨綢繆做好應對之策。加強個人、家庭以及社區防護措施,盡快接種疫苗及加强針,配合政府「場所二維碼」措施,齊心協力嚴守好澳門安全城市底線,確保市民健康、社會穩定,讓澳門經濟活動有序地開展,令各行各業得以持續發展。

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高勝文倡多元措施助會展業發展 2022-01-14 作者:

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高勝文倡多元措施助會展業發展

 

高勝文倡多元措施助會展業發展 
    近年,在中央政府的支持下,特區政府憑藉自身的優勢,採取了一系列的具體措施,大力推動會展業的發展,取得了顯著的成績。然而,在一些制約因素及轉型時期發展的新趨勢下,會展業發展進入了瓶頸期。跨領域學者、國際(澳門)學術研究院政策研究主任高勝文表示關注並提出建議,冀在區域合作模式下,通過培育多元知識人才、打造特色會展品牌、建設“三個中心”,發揮中葡平台作用、加強及深化區域合作等措施,助會展業發展。
    高勝文表示,多年來澳門會展業在政策、硬件、項目、參與人數及產值等方面取得了顯著的成績,但仍存在沒有歷史悠久的傳統品牌、缺乏強有力的本地特色產業群支撐、人口不多、消費群基數較小、整體消費力較弱等問題,其發展遇到瓶頸是不爭的事實。在轉型時期發展的新趨勢下,會展業的規模化、品牌化、專業化、國際化等程度也不斷上升。他認為,特區政府應把握橫琴粵澳深度合作區的發展機遇,在區域合作模式下,通過多元措施助力會展業發展。
    在培育多元知識人才方面,現時本澳相關高校、業界普遍重視並開展了培訓會展業人才方面的工作,但現時在職員工與未來人才需求估計仍存在一定的差距。不可否認,會展業的發展離不開高素質的人才隊伍,而且會展業是一種牽涉面廣、專業性強的產業,一項會展活動從項目策劃、組織、管理、設計、配套、服務等環節都需要一批富有經驗的專業人才。因此,應在現時培訓課程基礎上,推動及建立產學研相結合的人才培訓體系,優化會展教育,增強實踐性及專業性,才能為會展業培育理論及應用兼備的多元知識人才。
    在打造特色會展品牌方面,澳門雖未有特色會展品牌,但具有打造特色會展品牌的條件,我們可以會議為主、展覽為輔的形式,繼續舉辦具規模的會展活動,在舉辦會展時,可結合旅遊節慶或帶有目的且連續性較強的活動,以增加影響力;也可通過引入外地特色會展品牌來澳參展,或以“聯合辦會”的形式來增添新元素,增加會展活動的吸引力。總的來說,我們可通過“會主展輔,展節結合,聯合辦會”的發展策略,打造特色會展品牌。
    在建設“三個中心”,發揮中葡平台作用方面,中央政府支持澳門建設中葡中小企業商貿服務中心、葡語國家食品集散中心和中葡經貿合作會展中心,同時推出新八項措施支持葡語國家發展,其中包括建立中國與葡語國家雙語人才、企業合作與交流互動信息共享平台。未來,應繼續推進“三個中心”的建設,在會展活動中增添更多葡語國家元素,使會展業逐步邁向規模化、品牌化、專業化、國際化,讓“三個中心”的功能日益凸顯,從而發揮中葡平台作用。
    在加強及深化區域合作方面,深合區為澳門經濟發展提供了有力的支持。未來應加強貿易投資促進、通關便利化、商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛生檢疫、認證認可及標準化管理、電子商務、法律法規透明度、中小企業合作、産業合作等,藉此擴闊琴澳合作空間,並研究深化及推進會展業區域合作的短中長期計劃,在原有的基礎上加入更多相關元素,開辦更多新主題會展活動等,從而產生優勢互補及區域合作效應,推動會展業的發展。

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