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街坊總會倡業主大會電子化 2024-07-26 作者:
街坊總會倡業主大會電子化
按照《分層建築物共同部分的管理法律制度》第二十三條第三款之規定，有建議大廈在未有管理規章規限或未在分層建築物所有人大會（下稱大會）的決議有關規定的情況下，須於每年一月份舉行由管理機關召集的會議，以便討論及議決大廈的財務狀況。街坊總會大廈管理資源中心副主任趙俊源表示，按照過往經驗，能在每年首月完成財務狀況議決的大廈少之又少，並且每一次召開大會都是一次「勞民」的操作，建議政府可以考慮配合電子政務及修法，將召開大會的程序電子化。
相對比過往引用《民法典》召開大會的方式，現時雖然已經大幅度簡化召開大會的要求和流程，但仍然難以解決本澳業主對自身大廈整體關注度不足的問題，其主要體現在大會出席率低、管理機關參與積極性低、維修保養意願低等。
街坊總會大廈工作範疇每年接觸逾200棟大廈的業主，每年協助過百個大廈屋苑召開大會，協助的大廈中不乏有業主對現行法律及大會投票議決模式提出詬病，例如在大廈召開第一次召開大會時，按照法例只需招貼召集書在大廈大堂，對於長期離澳或非自住的業主難以知道大會的召開；而開會模式現時坊間大多採取紙本選票的模式，雖然紙本投票能方便檢查覆票，但製作選票卻需要消耗一定的資源和人力，而紙本的點票亦需要相應的工具輔助，倘若大廈缺乏相關資源，就需要耗費大量時間在點票方面，大量紙本文件的保存亦造成不少麻煩。趙俊源建議政府可以研究電子政務對大廈召開大會相配合的可行性，現時一戶通已經可以聯動個人身份資料及申請業主名冊等功能，倘若將大會議決投票這一功能引入政府的手機應用，不僅省卻身份驗證的工作，而且能讓業主不論身處何地都能對大廈的管理議題進行議決。電子化不僅能解決大會資料的保存，同時能讓業主不論身處何地都能對大廈議題作出投票。《分層建築物共同部分的管理法律制度》已運作多年，充分具備重新檢討的條件，政府可以考慮向業主大會電子化的方向修法配合。
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群力倡豐富長者公寓配套及機能 2024-07-26 作者:
群力倡豐富長者公寓配套及機能
有見於長者公寓十月份就可分批開放入住，立法議員、群力智庫副理事長梁鴻細和顏奕恆認為，這對於本澳長者而言是莫大的喜訊，作為澳門首項為長者量身打造的住宅工程，社會迴響熱烈，申請者符合預期，反映長者公寓貼合居民需求，建議當局因應往後需求，適時加推相關項目，讓長者老有所依。同時，他們呼籲當局聯同民間機構，多舉辦為長者而設的休閒活動及課程，協助他們尋找生活的志趣，以及增設閱讀室及自助取預約書櫃，透過動態及靜態活動達到活化腦功能、紓緩壓力的功效，提昇長者對生活的積極度，豐富晚年人生。
梁鴻細倡議，當局在長者公寓的住戶正式入住之前，確立應急預案機制，率先進行緊急疏散演習，建立長者對危機處理的認知，有助長者明晰安全疏散流程，特別是應對火災等事故的疏散安排，讓長者熟習通往避火層及天台等安全地點的疏散動線。他也提到，基於防火安全的考量，當局應加強宣導長者遵守相關規章，公寓內嚴禁燒衣化寶、明火煮食等行為，務求起到防患未然的作用。他也提醒，長者的心理健康亦不容輕忽，需要親友及社工密切關心，以及關顧長者的生活所需，以便讓長者及早適應。
顏奕恆關注長者公寓的內部設施及周邊配套，包括預計於今年內投入運作的長者健康中心，配置檢測血糖及血壓等醫療儀器，並期望借由樂齡科技的應用，例如採用智慧感知床墊、門磁探測器等，全方位監測長者的生理健康之餘，亦能讓長者省心省力。他強調交通配套，關乎長者的出行需求及意願，亦為家人前來探望帶來方便，當局需要營造無障礙的出行環境，讓行動不便長者也能通行無阻；亦冀當局深化複合式的生活機能，例如聯同餐飲業界推出送餐到府的服務，讓長者輕鬆享用客製化又營養的餐點。基於醫療可近性的考慮，梁鴻細和顏奕恆期望長者公寓實現原區診治，他們指出近年黑沙環衛生中心的服務量在全澳衛生中心、衛生站或保健站高居首位；黑沙環衛生中心現時已登記人數逾十五多萬人，二零二二年提供近十五萬門診人次。對此 ，他們建議當局依據入住人數及實際需求，彈性調整醫療資源的投入，同時倡議增設長者公寓的醫療專車，減卻長者就醫的奔波之苦，使長者公寓成為本澳護老的宜居之地。
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婦聯︰健康城市助力居民生活福祉提升 2024-07-26 作者:
婦聯︰健康城市助力居民生活福祉提升
特區政府發布《健康澳門藍圖》（下稱《藍圖》）。立法議員、婦聯總會副理事長黃潔貞表示，健康城市項目二十年來，在公共衛生體系建設、疾病防控、健康促進、醫療設施與服務提升等方面取得顯著成果，體現政府對於居民生命健康的重視。她認為《藍圖》的推出，將有助更好將健康理念融入至各個不同公共領域當中，期望政府能持續做好統籌協調跨部門合作與動態評估工作，並在落實過程中加強與民間合作，強化政社民合力，攜手共建健康好家園。
她表示，《藍圖》重點將健康融入所有公共政策，結合衛生、教育、文化、體育等領域資源，並以政府主導、部門合作、全民參與的方式共同落實執行，特別是當中有規劃具體的行動計劃和干預措施，以及20 項具體目標及52 個評估指標，能讓不同部門在施政過程中有明確的參照。由於涉及多個不同部門的工作，她認為健康城市委員會要發揮更大的統籌與協調作用，讓跨部門合作能暢順開展。未來城市環境、人們生活習慣仍會不斷改變，少子化及老齡化趨勢對於社會影響程度仍難以估計，可預見對人類的健康風險挑戰也會持續變化，政府亦應持續評估相關工作，並透過短中長期的檢視措施，再能按照實際情況跟進與動態調整執行情況。
此外，黃潔貞亦關注到《藍圖》提出構建健康數據平台。期望未來建立的數據平台能整合現有公、私及非牟利機構的醫療及病歷等系統，將相關疾病、就診資料實時在相應數據平台中進行統計分析，及時更新每年的醫療統計，並增加各種慢性病及癌症等資料數據。藉此了解本澳居民的健康狀況，提高醫療衛生決策的準確性與及時性，支持整體醫療質素的提升。
她亦肯定《藍圖》行動策略中，明確提到將透過婦女及兒童事務委員會，跨部門合作制訂及推動有利婦女和兒童健康的公共政策。近年本澳子宮頸抹片檢查經過多年開展，已成功降低其發病率，但女性仍面臨一些新的健康風險挑戰，例如現時乳腺癌成為了女性新發率最高的癌症；婚育年齡上升對孕產婦、嬰幼兒健康及不孕不育風險增加，以及精神心理健康等問題。她認為民間參與可在應對這些風險中發揮更積極的作用，有關部門可透過加大支持社團、服務機構開展更多健康生活、家庭教育宣傳，普及癌症、慢性病、精神健康篩查等工作，藉此擴大有關醫療健康政策的覆蓋面，也能分擔公立醫療的壓力，更有效落實醫療資源下沉社區的策略。
婦聯總會長期關心居民身心健康的各項議題，將積極統籌轄下家庭服務中心、心理治療及婦女醫療中心等單位，繼續在社區層面做好向居民推廣健康生活習慣，以及“婦女兩癌”、愛滋病病毒篩查和預防工作，共同推進《藍圖》建設，守護居民健康福祉。
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李靜儀促加強保障僱員惡劣天氣下工作挑戰 2024-07-26 作者:
李靜儀促加強保障僱員惡劣天氣下工作挑戰
本澳風季已經來臨，工聯副理事長、議員李靜儀表示，面對惡劣天氣影響越趨頻繁，本澳對大暴雨、雷暴、酷熱等惡劣天氣未有清晰指引或評估機制。除了優化天氣預報和警示機制外，當局亦須就惡劣天氣下僱員工作、上下班、停工復工、勞資雙方責任、報酬發放及交通安排等具事宜制定詳細指引及方案，加強保障僱員。
李靜儀指出，本澳受惡劣天氣影響情況越來越多，例如近七年已發出四次十號風球，特大暴雨及每小時的最高雨量記錄不斷刷新，導致多區水浸，但同時一眾戶外工作者及各行各業僱員的上下班安全保障指引仍相當不足。
她續稱，鄰近地區已就惡劣天氣及極端情況下制定工作守則，對停工、工作安全和復工都有較為明確的指引，例如在惡劣天氣下或極端情況結束後，當僱員未能準時到達工作崗位，僱主應詳細了解個別情況，不應輕易進行處分或解僱，但目前勞工局制訂的《颱風及突發公共事件下之工作指引》只適用懸掛八號或以上風球等情況。
早前，勞工局回應議員就會否檢討《颱風及突發公共事件下之工作指引》，以及將暴雨、高溫和空氣污染等極端天氣事件列入工作指引中時僅表示，會因應新情況制定及推出適切工作安全指引，以進一步提升職安健保障意識，但未有明確的時間表及具體措施安排。
李靜儀表示，當局須因應新的惡劣及極端天氣情況，制訂及推出適切工作安全指引的具體措施，就颱風、暴雨水浸下的僱員工作、上下班安全、停工復工、勞資雙方責任、報酬發放及交通安排等具事宜制定詳細方案。
近年夏季經常出現持續酷熱天氣，鄰近地區制訂《預防工作時中暑指引》，亦有推動僱主或社區為戶外工作者提供休息站等作支援，而本澳主要以呼籲和宣傳方式提醒僱員。李靜儀促請當局參考其他地區經驗及本澳的實際情況，制訂在酷熱天氣下工作的詳細指引、警告和評估機制。
另外，現行40/95/M《工作意外及職業病損害的彌補制度》以及一系列職業安全法律規範已實施多年，李靜儀希望當局對持續完善職安健法律法規，對於遭受工作意外和職業病的僱員保障和補償機制制定具體的工作計劃、方案以及修訂工作和時間表，更好保障僱員。
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出生率持續下降原因何在 2024-07-26 作者:
出生率持續下降原因何在
人口問題是每個社會的重要大事，生育率迅速下降長遠會做成一系列社會問題，但這是發達社會普遍面對的難題，是全球的大趨勢，韓國和日本等鄰近國家的新生兒出生率持續下降，已成為他們國家安全危機之一，中國的出生率雖然沒有日韓的嚴重，但也未達世代更替水平的2.1以上，以及世界平均水平的2.5。本澳2023年新生嬰兒不多於4000名，也遠低2.1的世代更替水平線。政府多次強調希望透過多項福利措施，促使出生率回復至正常水平，這樣多少顯示特區政府未有提升出生率的良策，因為澳門人不生孩子，絕對不是福利是否足夠的問題，我們有否聽取過年青夫婦的心聲，他們不多生孩子的原因又是甚麼？
人口減少 社會危機
國家統計局公布的2023全國人口14億967萬人，比2022年末減少208萬人，人口連續2年負成長。澳門2023年新生嬰兒3,712名，按年減少632名，出生率下跌至5.5％。出生率降低影響整個社會，最直接是影響基礎教育學校的招生情況，有傳媒也報導澳門學校的削校危機已廹在眉睫，一些非「一條龍」的弱勢學校面臨生存問題。
澳門社會早已察覺出生率低問題，紛紛要求政府制定政策提高生育率，政府也坦言提高生育率不是一件容易的事。政府表示早年已修法調升產假日數，並設立了男士侍產假，以及調升出生津貼，希透透過多項措施促使出生率回復至正常水平，並指低出生率是全球性問題，政府會持續關注，並委托專業機構作出研究。總的而言，特區政府除了微調現有的福利政策外，並未有任何政策專門針對鼓助生育，也無法像韓國般大幅度提高生育援助，仍然停留於「諗辦法」的階段。
制定政策 鼓勵生育
社會各界雖然也提出一些建議措施，但較多是口號式的建議，以及重複一些已有的措施，甚麼再提高生育律貼、再增加等產價等，這些建議在大方向上必然正確，但實際上在推動生育的功效作用有效。其實，夫婦會否考慮多二胎三胎，這必然會有經濟原因的考量，不可能沒有經濟因素，但多生一個孩子十多二十年來雖然投入可能是數以百萬計的金錢，甚至更多，並不是增加一點小恩小惠的措施能夠左右的決定。
社會崇尚 優生優養
澳門人也相信生養孩子，這個家庭才算完整，堅決不生育的澳門夫婦其實不多，但一對夫婦有多少個孩子，其實是相當個人化的問題，當我已擁有了孩子，完成了傳宗接代的使命，為甚麼要再生一個，這是需要一個理由原因。筆者作為一位父親，有一位未滿三歲的女兒，澳門醫療與教育體系完滿，筆者跟太太也是中產階段，沒有經濟壓力，但並沒有生二胎的打算，因為從來不是經濟考量的問題，而是沒有一個必須生二胎的理由，一個把資源與愛，由原來集中於一個孩子變成分給其他人的理由。
筆者個人認為，要提高生育率，真正的工作是指引市民了解多生率的意思，用貼地的語言與方式，跟市民說生二胎對整個家庭有甚麼好處，為甚麼生二胎比只有獨生子女更令家庭圓滿，小朋友有兄弟姐妹相伴隨成長的好處等，這些是現今澳門家長決定是否再生的考慮因素。
引進人才 扭轉少子化
再者，澳門雖然已進入老年化社會，但其實生產率低並不是想像般的大難題，澳門只是中國一個小城市，雖然是特區，內地人不能隨便定居澳門，但澳門數百年來也是一個移民城市，至今仍然。現在澳門人口結構中，有很大一定比例不是在澳門出生，而是因為各種原因而移居澳門，也很好的融入了社會，筆者便出生在福建。
高生育率固然非常重要，也是澳門特區的根本，但對社會發達而言「自已生」並非唯一的選項，政府在研究提高生育率政策的同時，亦可借助外力，透過人才引進計劃，吸引世界各地的人才來澳居民，成為新澳門人，這樣更能提高澳門的創新力、競爭力及國際知名度，進一步帶動本地產業發展和社會長遠進步，實現澳門“1+4”經濟適度多元發展策略。
*秋晨*
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陳康妮：推動澳門成為可持續發展之都 2024-07-19 作者:
陳康妮：推動澳門成為可持續發展之都
澳門教育家陳康妮一直致力於推動可持續發展目標（SDGs），並在教育創新和社會服務方面堅持不懈。她的努力使澳門成為可持續發展之都，為大灣區和全球注入新的活力。
斷捨離：從生活到可持續發展 - 陳康妮是澳門斷捨離學會的主席，該學會倡導斷捨離理念，即斷絕不需要的東西，捨棄多餘的廢物，脫離對物品的執著。這種理念不僅適用於個人生活空間，也適用於可持續發展領域。在澳門這個經濟發達、資源有限、人口密集的社會中，陳康妮通過斷捨離的實踐，推動聯合國可持續發展目標。
具體而言：1. 環境可持續性:斷捨離有助於減少廢棄物和污染物的產生和排放。通過選擇環保和節能的產品、重視回收和再利用，我們可以減少對自然資源的開採和消耗，實現聯合國可持續發展目標中的「負責任消費與生產」和「氣候行動」2. 社會公平和包容:陳康妮關心弱勢群體，並支持平等的教育、就業、健康和社會保障。她參與志願服務、慈善捐贈，並關注國際事務，實現聯合國可持續發展目標中的「消除貧困」、「性別平等」、「減少不平等」和「和平、正義與強有力的制度」3. 個人幸福感和生活質量:陳康妮提倡擺脫對物質和金錢的過度追求，重視內在價值和自我實現。這有助於實現聯合國可持續發展目標中的「健康與福祉」和「優質教育」
作為一個具有特殊歷史、文化、政治地位的城市，澳門有責任和能力在推動聯合國可持續發展目標方面發揮積極作用，為自己、粵港澳大灣區和全球貢獻智慧和力量。陳康妮的努力成為了這一使命的重要一環，讓我們共同支持她的工作，讓澳門成為可持續發展之都！
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洪偉東：冀加強宣傳增“藍圖”成效 2024-07-19 作者:
洪偉東：冀加強宣傳增“藍圖”成效
特區政府發佈《健康澳門藍圖》，街坊總會常務理事、公共房屋事務委員會委員洪偉東認為，藍圖有助推動居民健康生活。鑑於藍圖內容較多，期望政府加強宣傳和推廣，讓社會更好地知悉內容，又期望政府有序落實藍圖內容，並結合短期和中期檢討和調整，以更好地落實藍圖目標，使澳門成為“健康城市”。
洪偉東表示，“藍圖”制定行動策略和具體目標，進一步結合多領域資源，達至健康澳門 2030的目標。藍本內容包括慢性疾病、精神健康、日常生活、甚至是資源配套等，覆蓋範圍廣泛，加上藍圖強調“動員全民參與”，因此有需要做好宣傳工作，讓社會能夠充份地認識藍本內容，此舉將有助收集社會對藍本的意見，以及讓藍本能夠在社會共同支持和參與下執行。
他補充，藍圖時間長達二十年，當中包括20項具體目標，以及52個評估指標，然而期間社會或會出現不同變化，例如社會關注的焦點，新傳染病的出現等。建議政府做好藍圖短期和中期檢討，讓一系列的指標能夠有序執行和落實，同時針對最新的社會狀況，調整並增加新的目標和評估指標，讓藍圖不會出現因長時間未有調整，出現“脫節”的情況發生。
洪偉東強調，政府期望透過“藍圖”使澳門成為“健康城市”，當中包括遏制身體活動不足情況上升等目標，因此有需要持續加強城市建設，包括加快完成興建市民運動公園、海濱綠廊等以居民為焦點的項目，同時持續優化現有設施，以更好地滿足社會需求，使相關目標得以更好地實現。
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群力倡全民攜手構建澳門健康城市 2024-07-19 作者:
群力倡全民攜手構建澳門健康城市
對於當局近日公布《健康澳門藍圖》，群力智庫副理事長李永健予以肯定，認同當局制定一系列的健康指標及指引，是推進本澳民生福祉的重要舉措，有益居民的身心健康，展現當局致力提高本澳「醫療可近性」的決心。另外，他也呼籲當局應在可行條件下擴展對免費醫療資源的補助範圍，解民所困，也能惠及更多有需要人士。他深信各項措施多管齊下，守護居民的健康之餘，必定對本澳公共衛生，乃至於社會都有正面效果及影響。
同時，李永健樂見當局投放更多醫療資源到社區，期望澳門未來的公私營醫療機構能有更緊密的協作，聯手做好慢性病的防治工作，減低對公共醫療的負擔；持續深化澳門專科醫療的服務能力，借由醫院和衛生中心的分級診療，進一步縮減醫院專科門診輪候時間和急診等候時間，發揮本澳最佳的醫療效益。為了積極向居民推廣健康生活的重要性，他倡議當局，在推廣澳門各類健康促進措施方面，可因應各個年齡層的特性施以合適的宣教方式，並揉合生活化與趣味性，逐步推動居民培養良好的習慣。
李永健指出，現今居民因工作繁忙之故，不免輕忽了健康的重要性，例如飲食失衡、疏於運動等都是都市人常見的通病，不少人處於「亞健康狀態」而不自知。對此，他認為全民健康素養有待提昇，特別是要確立居民對「預防勝於治療」的認知，才能有效實現病因預防、早期診斷以及早期治療，進而讓本澳的醫療資源得到有效的運用。長遠而言，他鼓勵居民綠色出行，並促請當局在城市發展規劃中注入健康觀念，重視綠化及休憩設施，既能為居民提供強身健體的場地之餘，也能達到舒緩身心的作用。
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婦聯︰多措並舉建設綠色美好家園 2024-07-19 作者:
婦聯︰多措並舉建設綠色美好家園
政府公佈《2023澳門環境狀況報告》（下稱《報告》），環境諮詢委員會委員、婦聯理事柯學明表示，《報告》新增應對氣候變化的內容，有助大眾提升整體環保意識及加強管理應對，尤其為深受極端天氣候影響的澳門起藍圖導向作用。冀各界從法律、社區、教育等多方著手，採取更積極的措施應對未來可持續發展的工作。
柯學明指，為配合國家落實“雙碳”目標，特區政府在“二五”規劃引領下，以《澳門環境保護規劃》作為頂層設計，先後出台《澳門長期減碳策略》及《澳門電動車推廣計劃》，並訂出2030年前達至“碳達峰”等長遠指標，促進全社會經濟和民生發展全面向綠色低碳轉型。
誠然，“減碳”作為應對氣候變化和實現碳中和的核心策略和目標，需要全社會配合和協力。然而，隨著旅遊經濟復甦，加上近年外賣及線上購物風氣盛行，本澳固體廢物棄置量有增加趨勢。根據《報告》顯示去年固體廢物量和人均城市固體廢物棄置量分別按年增加 14.8%及 14.1%，接近疫情前水平，惟 2014年至2023年本澳的廢物回收率維持在20%左右，未見明顯增長，情況值得社會關注。
柯學明引述環保局最近表示，正物色合適的大型屋苑推出社區回收試驗計劃。認為做法值得肯定，建議當局能為更多私人屋苑設立、維持各類回收系統，並可結合不同的獎勵計劃，綜合提升居民參與回收便利性與經濟誘因。她建議當局考慮重啟過去因疫情而推延的生活垃圾收費模擬項目，為日後進一步落實“用者自付”原則提供數據基礎；亦建議深化“環保Fun”計劃，拓展社區資源回收網絡，並提高獎勵方式推動更多居民自發參與減廢回收行動。
另外，針對電動車推廣普及減少陸上交通碳排放的情況，綜合近年居民反映安裝私人充電樁遇到的業權以及大廈電力上限問題，她建議設立意見反映平台，協助戶主與業主會及管理公司進行溝通，提升安裝的成功率；並研究修法，簡化因業權問題而產生的行政及法律程序；同時配合電動車推廣計劃制訂時間表、路線圖，循序漸進訂定政策措施，多措並舉共建綠色美好家園。
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