「長者飯堂」完善安老服務



政府計劃今年以石排灣區作為「十五分鐘社區長者服務圈」試驗點,短期內將於區內開展「長者飯堂服務先導計劃」,有關消息一出即受到社會認可,主因是人口老齡化已是澳門當前及未來社會發展面臨的重要課題,隨著老年人口數量持續增長,長者的養老保障、生活照料、身心健康等問題,均已成為社會關注的焦點,同時,社會也進一步對澳門安老政策的完善與升級提出了更高要求。
群體用餐解孤獨感
目前本澳仍有不少獨居長者、高齡長者以及行動不便長者群體,平日裡簡單不過的小事,對於該群體來說卻不小,例如日常買菜、做飯對他們而言也是一項不小的負擔,除了有部分長者也因為簡便飲食習慣造成營養不均問題,也有部分長者更是長期食用隔夜飯菜或過期食物,對健康造成不良影響。「長者飯堂服務先導計劃」針對這一問題,為區內長者提供物美價廉、營養均衡的餐食,每餐定價貼合長者消費能力,政府承擔部分成本,讓長者以實惠價格吃上安心飯菜。有意見認為計畫對接最迫切的養老服務需求,不僅解決了長者的就餐需求,同時也通過集中就餐的形式,為長者搭建了社交互動的平台,有效緩解長者孤獨感。
營養與品質並重
據了解,長者飯堂初步計劃一餐成本約三十五元,售價約二十元,由政府補貼十五元的差價。有該區坊會負責人曾反映,不少長者亦樂見服務的推出,一聽到消息便向坊會查詢,而長者最關注的是飯堂的服務形式、參與長者範圍、每日提供幾餐等,有部份長者認為補貼後一餐二十元可接受,當然大部份長者是希望越便宜越好。雖然社會對長者飯堂服務接受度極高,相信長者飯堂未來會根據長者的飲食喜好以及健康需求推出不同營養餐,不過亦有坊間言論擔心食品安全問題,又認為政府有必要要建立長效監管機制,嚴格把控長者飯堂的食物品質、營養標準與衛生安全,同時應該定期對長者飯堂進行巡查,以確保其安全到位,讓長者吃得更為安心。
解決長者就餐難題
近年來,澳門特區政府積極回應老齡化社會需求,推出了一系列長者關愛舉措,長者飯堂服務先導計畫的落實,解決了社區長者就餐難題,為提升居家養老品質提供了有益實踐。雖然未來把長者飯堂服務推至全澳是大勢所趨,但過程中需充分結合不同區域的人口結構、居住特點、長者分佈情況,合理規劃各個區份飯堂選址,優先在長者集中、交通便利、配套完善的區域設立服務點,尤其在一些老區、舊區,長者人口較為密集地區,長者飯堂的設置尤為重要。並應兼顧到行動不便長者的送餐上門需求,打造「堂食+送餐」一體化服務模式。另一方面,亦可考慮加強與民間社團、社區機構、餐飲商戶的合作,透過社會力量擴闊服務渠道,提升服務效率,避免出現服務資源供需錯配的問題。
計劃暫緩 聽取意見
政府早前暫緩「長者飯堂服務先導計劃」,現有約1,400名長者使用的中心送餐及堂食服務,不受影響。社會工作局局長韓衛表示,社會對長者飯堂有不同聲音和意見,當局正重新考慮方案,聽取不同持份者、特別是飲食業界的意見,不排除不同的可能性,亦不再局限於原有二十元一餐的框架,最終目的是希望長者在餐單上能夠選擇健康餐飲。韓衛指出,長者數量愈來愈多,需要考慮及照顧他們身體和飲食的不同需要,政府希望盡快推動長者飯堂,但亦要考慮業界的技術配合等,當中需要一定時間,當局會透過與衛生局、旅遊大學、相關廚師協會訂定餐飲標準。
有意見認為,長者飯堂的推廣是澳門安老政策優化的重要一步,立足當下養老服務需求,建議政府應在總結先導計畫經驗的基礎上,逐步在全澳各區分推廣長者飯堂服務,並進一步優化提升長者福利體系。而另一方面,構建全方位、多層次的長者福利體系,才是應對人口老齡化、實現老有所養的根本之策。因此,政府應在推廣長者飯堂的基礎上,完善長者社區日間照料、居家護理、康復理療、精神慰藉等一體化養老服務;加強養老服務專業人才培養,提升護理人員專業素養與服務水準,推進醫養結合,讓長者在家門口就能享受便捷的醫療護理服務。同時,豐富長者精神文化生活,鼓勵長者參與社會事務,實現老有所為、老有所樂。
*小生*