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當前報章2022年10月20日
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岑:啟動與內地港商司法合作
葉:關注詐騙犯罪採預防措施


    【特訊】終審法院院長岑浩輝建議特區政府重啟《區際刑事司法協助法》立法工作,使司法機關及執法部門在區際刑事司法合作有法可依,同時應盡快啟動與內地和香港就刑事領域的司法合作開展談判和磋商,重點解決有關刑事逃犯移交、刑事判決的承認與執行等問題。檢察長葉迅生指出,近年詐騙案件的手法層出不窮,除過往常見的交友和投資騙局,網購騙案或網上裸聊勒索案亦屢見不鮮,必須關注詐騙犯罪的變化趨勢,針對性採取預防措施和應對策略。
    岑浩輝在新一個司法年度開幕禮上指出,過去一個司法年度,三級法院共受理各類案件一萬六千六百九十宗,比上一個司法年度減少一成,已是連續六年下降;而有關司法上訴案件的降幅尤為明顯,降幅遠多於百分之十的平均數,其中終審法院受理的行政司法裁判的上訴案件減少近六成至三十五宗,行政法院受理行政及稅務司法上訴案件亦減少四成至五十五宗。
    岑浩輝提到,過去一個司法年度的詐騙案件始終居於高位,而且惡性增強,他認為在加強打擊的同時,有必要繼續加強宣傅和教育。在六一八疫情期間,法院採取系列措施力爭符合防疫要求,同時依法維持法院必需的運作,並及時審理了十二宗違反防疫要求的案件,涉及五十三人,全部罪名成立,對社會起到一定警示作用。
    岑浩輝認為,切實推進區際民事和刑事司法協助,是當下百年未有之大變局加速演進的外部環境以及港澳特區加快融入國家發展大局之必然要求。他建議著力切實推進澳門與深合區司法法律規則銜接和機制對接,建立完善高效的跨境商事審判、仲裁、調解有機銜接的多元糾紛解決機制,推進信息技術與法治建設融合發展,建立彰顯「一國兩制」制度優勢的具有中國特色的區際民事司法協助體系,為粵港澳大灣區及橫琴粵澳深度合作區建設提供新助力。同時著力推進與香港有關民商事領域司法協助,填補現存的空白。在區際刑事司法協助方面,岑浩輝建議盡快重啟《區際刑事司法協助法》立法工作,就新時期區際刑事司法合作應遵循的基本原則、有關的實體條件和程序等作出規範,填補回歸以來所存在的這一重要法律的空白,使司法機關及執法部門在區際刑事司法合作方面有法可依。同時應盡快啟動與內地和香港就刑事領域的司法合作開展談判和磋商,重點解決有關刑事司法文書的送達和調查取證、逃犯移交、刑事判決的承認與執行、被判刑人移交等問題。他強調,區際刑事司法協助是維護國家主權、安全和發展利益,打擊跨境犯罪,確保社會穩定,維護公私法人和廣大市民合法權益不可或缺的重要制度,不應長期缺位。
    葉迅生表示,本澳嚴重暴力犯罪的案件維持低案發率,涉及電腦犯罪的立案數降幅較明顯;但他提到,近年詐騙案件的手法層出不窮,除過往常見的交友和投資騙局外,網絡購物騙案或網上祼聊勒索案亦屢見不鮮,其中,不法分子假冒公職人員甚或衛生部門人員實施詐騙的犯罪行為直接危害市民的個人隱私和財產利益,為此,大家必須關注詐騙犯罪的變化趨勢,有針對性地採取預防措施和應對策略,竭力維護正常的社會生活秩序和確保公眾的財產安全。
    葉迅生表示,總體統計數據顯示,在過去一個司法年度,檢察院參與處理的刑事和行政案件出現減幅,但民商事案件數量有所增加,他認為,面對本澳產業結構調整,繼續做好疫情防控工作和加強疫後經濟復甦對保障民生和社會穩定具有重要意義。
    葉迅生指出,在新一屆司法年度為履行檢察院維護法治和法律監督的重要職責,檢察院在司法實踐中有以下數項工作要求:一、正確理解「一國兩制」方針,自覺維護國家安全和保障特區穩定發展。「一國兩制」是一個完整的概念,「一國」是「兩制」的前提和基礎,只有堅守「一國」之本,才能實現「兩制」和諧相處。全力預防和遏止任何危害國家安全和損害特區繁榮穩定發展的不法行為,是保障澳門的可持續發展和澳門居民安居樂業的前提和基礎,檢察院在司法實踐中將嚴格依法履行維護國家安全的職責。二、廉潔自律,維護公共利益和公平正義。檢察院必須堅持廉潔自律,不忘初心,依法維護公共利益和切實回應市民大眾對公平正義的要求。三、提升檢察團隊的專業形象,強化司法便民。檢察官團隊必須與時並進,加強持續進修和增強法律專業知識。同時,檢察院將積極配合司法訴訟電子化的發展進程,持續優化司法業務、行政業務和便民服務的信息化系統功能。
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