中國立法 築牢民族團結法治根基

　　【中新社北京3月1日電】(中新社記者　張楊彬　楊程晨)

　　三十多年前，乃比江·賽米從新疆喀什來到北京，在胡同裡支起一個小小的烤肉攤。如今，他的“賽米米”餐廳裡，古爾邦節和中秋團圓飯可以同在一張桌子上——街坊鄰居里有漢族、維吾爾族，也有回族，大家常來常往、閑聊家常。
　　乃比江的故事，是中國各民族大流動、大融居的一個小切片。如何讓交融、繁榮的圖景更具韌性與活力？即將提請十四屆全國人大四次會議審議的民族團結進步促進法草案，將以法治的力量，築牢這道根基。
　　日益完善的法律法規體系
　　民族團結進步促進法是新時代實施憲法有關規定、處理民族事務和開展民族工作的基本法律，對於全面推進民族團結進步事業，推動全國各族人民為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業團結奮鬥，具有重大意義。
　　中國國務院發展研究中心民族發展研究所研究員賈春陽認為，即將提交全國人民代表大會審議的民族團結進步促進法草案與憲法、相關法律和民族工作相關的地方性法規，共同構成了一套完善的法律法規體系，為鞏固民族關係、構築共有精神家園、促進交往交流交融提供了堅實法治保障。
　　大融居趨勢下的新命題
　　為何需要一部專門的民族團結進步促進法？
　　在中國社科院民族學與人類學研究所研究員張少春看來，中國經濟社會和人口格局已發生歷史性變化，從“鄉土中國”向“城鎮中國”“流動中國”快速轉變。各民族在全國範圍內廣泛交往、全面交流、深度交融，緊密聯系的廣度和深度前所未有。
　　變化的社會結構，帶來了新的治理需求。基層干部在調解糾紛、組織議事、提供公共服務時，常需要更細緻、更具創新性的工作方法，也期待著更高層級的法律提供規範指導。張少春說，制定一部專門的法律，就是為了確保依法保障民族團結有效覆蓋所有區域、所有人口。
　　賈春陽認為，這項立法將為維護和促進民族團結、反對和懲治民族分裂提供法律武器，將進一步提昇民族事務治理的法治化水平。
　　基層聲音得到傾聽、採納
　　在民族團結進步促進法草案的徵求意見過程中，基層聲音得到充分傾聽、採納。
　　在重慶沙坪壩的基層立法聯系點，來自新疆的少數民族學生結閤家鄉變化提出，希望該法能助力邊疆特色產業發展並鼓勵人才回流；在上海長寧的基層立法意見徵詢會，各界代表圍繞增設民族團結法律援助機制、優化法律條款表述等提出專業建議。這些來自一線的聲音，推動了法律草案的修改完善。
　　通過這項立法，更將為各地互嵌式社區提供一套清晰、有力的法治“工具包”；為東西部協作、產業幫扶注入更穩定的法治動能。張少春說，該法律的出台，將有力推進中華民族共同體建設。
　　從乃比江胡同裡的烤肉攤，到重慶沙坪壩基層立法聯系點裡學生的建言——每一個個體的聲音，都在為一部法律的誕生添磚加瓦。
　　法治軌道上的中國如何進一步鑄牢中華民族共同體意識？帷幕將啟的全國兩會上，民族團結進步促進法的審議進程，將不僅是一次立法程序的推進，更是一幅“中華一家”圖景的法治定格。