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君錫悅彈劾案何時才「一錘定音」
【新華社首爾1月14日電】(新華社記者馮亞松 邵美琦 黃昕欣)韓國憲法法院當地時間14日舉行總統尹錫悅彈劾案第一次正式辯論,尹錫悅缺席庭審。憲法法院根據韓國法律宣佈結束當天審判。第二次辯論將於16日舉行
韓國輿論認為,尹錫悅之所以缺席,是擔心外出後遭到逮捕。分析人士指出,從憲法法院開始審理彈劾案到最後判決的過程相當複雜,存在諸多不確定性。朝野兩黨纏鬥膠著,韓國政局或將持續動盪。
以人身安全為由缺席
距離尹錫悅遭國會彈劾已過去一個月,其去留將由憲法法院裁決。
尹錫悅方面1月12日表示,出於人身安全考慮,總統本人將不出席彈劾案首次正式辯論。韓國法律規定,當事人需出席正式辯論。如果當事人不出席首次正式辯論,憲法法院將宣佈結束當天庭審,確定下一次辯論日期。但如果第二次正式辯論當事人仍不出席,便可缺席審判。經過數次正式辯論後,憲法法院將擇機作出最終裁決。
此前,憲法法院已宣佈在1月14日至2月4日間就彈劾案舉行5次正式辯論。首次辯論後,後續辯論將於1月16日、1月21日、1月23日、2月4日舉行。
韓國SBS電視臺稱,尹錫悅選擇不出席或因其擔心在離開總統官邸時遭到逮捕。中國吉林大學行政學院國際政治專業教授王生認為,如尹錫悅出席辯論,也有可能在現場被逮捕。
有分析認為,由於民眾對彈劾案的看法分歧很大,憲法法院未來可能在既定5次庭審的基礎上增加庭審次數。
朝野就法官任命“掰手腕”
韓國憲法法院一般由9名法官組成,其中3人由總統推薦,3人由國會推薦,3人由大法院院長推薦。去年12月尹錫悅遭國會彈劾時,由國會推薦的3名法官席位空缺。根據相關規定,憲法法院作出同意彈劾的裁決需要至少6名法官贊成。雖然當時僅有的6名法官也能作出裁決,但必須6人全部贊成。
當前,憲法法院的現任法官由6名增加到了8名。韓國代總統崔相穆去年12月31日宣佈,任命國會推薦的鄭桂先、趙漢暢為憲法法院法官。鄭桂先為在野黨共同民主黨方面提名,趙漢暢為執政黨國民力量党方面提名。對於共同民主黨提名的另一名候選人馬恩赫,崔相穆則擱置對其任命,表示在日後朝野就此達成一致時再予以任命。
尹錫悅的律師團13日說,已向憲法法院申請讓法官鄭桂先回避彈劾案審理,否則難以確保公正審判。憲法法院14日在正式辯論開始前駁回了這一申請。
圍繞法官任命和彈劾案審理進程,韓國國會、尹錫悅方面、朝野勢力展開交鋒。分析人士認為,從憲法法院的審判程式、法官尚有缺位、兩黨激烈鬥爭等多重因素來看,案件裁決的前景尚不明朗,政壇混亂料將持續。
據韓國媒體報導,8名法官中,5名同意彈劾的可能性較大,其中包括前總統文在寅時期任命的4人,以及新任命的由在野黨提名的鄭桂先。而另外3名法官同意彈劾的可能性較小,其中主審法官鄭亨植由尹錫悅任命並持保守傾向,其餘兩人分別由現任大法院院長推薦和由執政黨提名。
憲法法院日前呼籲儘快補足空缺,任命剩餘的一名法官,恢復9人體制。韓國輿論分析認為,若最後一名由在野黨提名的法官最終得以任命,那麼同意彈劾所需的6名法官人數將得到滿足,彈劾案將獲得通過。也有觀點認為,為防止最終意見不一引發國家分裂,憲法法院很有可能參照2017年朴槿惠彈劾案的處理,作出全員一致的判決。
何時才能“一錘定音”
2024年12月14日,韓國國會通過尹錫悅彈劾動議案。隨後,彈劾案被提交至憲法法院審理。當月27日,憲法法院啟動案件審理程式。根據韓國憲法,彈劾案自受理後需在180天內宣判。若裁定彈劾通過,則需在60天內舉行下一屆總統大選。
憲法法院已表示將加快審理速度,以儘快結束亂局。韓國輿論認為,由於文在寅任命的兩名法官任期將于4月18日結束,憲法法院大概率會在此日期前完成判決,以防再次出現頗具爭議的法官缺位元狀態。韓國法律界預測,憲法法院將在2月末至3月初結束辯論,並於3月中旬至3月末宣判結果。
中國國際問題研究院亞太研究所學者唐曉認為,從憲法法院、司法調查以及國內輿論三個層面來看,尹錫悅下臺有較大概率。首先,進步派法官後續若被任命,尹錫悅被彈劾將不再有懸念。其次,韓國首爾西部地方法院批准逮捕令延期給尹錫悅帶來巨大司法壓力,也會影響憲法法院量裁。再次,民調機構韓國蓋洛普近日發佈民調顯示,64%受訪民眾贊成彈劾尹錫悅,當前整體局勢對尹錫悅較為不利。
吉林大學東北亞研究中心副主任張慧智認為,憲法法院對尹錫悅彈劾案的裁決主要取決於兩個因素:一是法庭辯論的結果。尹錫悅曾表示要為自己辯護,雖然是否真正出席法庭辯論尚不確定,但其一味回避會導致支持者越來越失去信心。二是支持彈劾的法官人數,能否達到6人將起到決定性作用。
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