特區政府必須維護公平環境
世上是沒有絕對的公平，這是鐵一般的殘酷事實！別人含著金鎖匙出世，自己出身寒微；別人不勞而獲，自己卻事倍功半；別人時常中大獎，自己連半個安慰獎也沒有中過。這樣那樣的不公平，實在數之不盡。「公平」這東西，世上是頗缺乏的，尤其是澳門。在澳門這個蕞爾小城，「有能者居之」的價值觀早已不復見，取而代之的是「識人好過識字」。早前廉署揭發文化局以取得勞務方式聘請人員，更僅透過同事推薦、朋友介紹、口耳相傳、自行物色等，悄悄相告招聘信息，是徹徹底底的黑箱作業、用人唯親。現今社會，絕對公平肯定是沒有，故此相對公平就一定要好好維護。作為一個以民為本的政府，除了要高效施政、推出惠民政策外，維持相對公平的環境也是政府的責任之一，奈何官員連聘請人手也是在「枱底」下進行，跟他們談公平還有用嗎!?
文局違規 招聘黑箱作業
早前廉署公佈調查報告，指出文化局長期違反法律規定，以取得勞務方式聘請大量全職工作人員。報告提到，文化局最遲於二零一零年起，已利用取得勞務方式聘請了五十八人，在二零一四年，有關人員大幅增至一百一十二人，約為該局總人數的六分一。文化局以「工作多、人手少、招聘慢」為由，以取得勞務方式請人，廉署指出，此做法有五大問題，包括越權、黑箱請人規避招聘制度、曾「輕鬆入局」者在正規開考時易獲聘、製造假象掩飾勞動僱傭關係、規避公僕申報制度。同時，文化局以取得勞務方式聘請人員，更僅透過同事推薦、朋友介紹、口耳相傳、自行物色等，悄悄相告招聘信息，而且甄選方式亦相當「柴娃娃」，無須筆試及專業技能測試，沒有相關學歷或工作經驗亦可獲聘，有剛畢業大學生遞信兩天，便在芸芸眾生中脫穎而出。廉政指出，公共部門招聘必須保障市民有平等求職機會，施政亦不能不計成本、以部門利益為先，否則公務員人數和公共財政開支都將失控。
招聘靠關係 聘用更兒戲
在本澳，公務員薪酬高福利好，失職失誤又不用問責，彷如砸不碎的鐵飯碗，大家當然對其垂涎三尺。近年公務員已經成為年青人就業首選，每逢政府招兵買馬，市民都前赴後繼去投考。另一邊廂，特區政府招聘公務員卻甚為黑箱作業，沒有「後台」也不易踏入政府大門。以文化局工作多、人手少為例，該局以取得勞務方式招聘人員，僅透過自行物色、同事和朋友介紹，可見不少人都是靠關係、走後門才可當上公務員。廉署又指出，文化局僅花了兩天時間，就從眾多求職信中篩選出兩名人士，他們均是剛大學畢業，年紀輕輕兼毫無工作經驗的人士就可在芸芸眾生當中「捷足先登」，成功取得政府一紙聘書，今後無憂矣，可見聘用人手過程非常兒戲。
近親繁殖 質素可想而知
老實說，文化局違規聘請人手，這種亂象亦同樣存在於其他政府部門，文化局的黑箱作業請人方式可謂是整個特區政府的縮影。為了收買人心，打造「和諧社會」，近年當局大舉招兵買馬，除了沒有「背景」、不是官員的親朋戚友、只有努力就什麼都沒有的人，要透過公開招聘考試，過五關斬六將才可成為公務員；不少人都是靠人脈靠關係踏入政府大門，憑真才實學成功考取公務員的人相信少之又少。透過「近親繁殖」的方式衍生出的公務員團隊，其質素如何可想而知。「不管黑貓白貓，捉到老鼠就是好貓」這個觀念在政府部門早已不復見。
隨意招聘 容易衍生貪腐
政府部門招聘公務員遴選過程黑箱作業，亂象叢生，難免令人質疑當局用人唯親。現時不少公務員之間的關係可能是夫妻、兄弟姐妹、叔侄、閨密好友等，擔心公務員關係過於密切，處事難以不偏不倚、秉公辦事。政府招攬人手也是「小圈子」，實在充滿爭議性。塘水滾塘魚，又怎會跳出鯊魚錦鯉化龍升天!?官員喜歡招聘什麼人就什麼人，晉升什麼人就什麼人，猶如「獨立王國」，除了毫無說服力可言外，亦容易衍生出假公濟私、貪污腐化的醜聞。一句「工作多」，就計劃「增聘人手」，官員這種思維頭腦未免過於簡單，更令人不滿的是，增聘人手並不是公開招聘，而是內部推薦，隨意性過大，實在令人譁然。
維護公平 陳司未做榜樣
今屆特區政府成立之初，行政法務司司長陳海帆就將「精兵簡政」喊得震天價響，但公務員人數依舊越來越多，最令人諷刺的是，特區政府「一姐」、第二把交椅兼主持公務員統一招考的陳司長，亦被指「走後門」推薦其親戚進入政府部門工作。特區政府「走後門」招聘公務員，其根源在於上樑不正下樑歪。上司增聘人手也黑箱作業，下屬當然也有恃無恐，有樣學樣，更導致特區政府庸官貪官輩出。古語有云﹕「大道之行也，天下為公，選賢與能。」相信大家也懂得這個道理。然而，特區政府背道而行之，不是選賢與能，而是用人唯親。如果一個工作部門，沒有公平的招聘和晉升制度，那些少部分有真才實學的員工對工作崗位也不會有歸屬感；付出和收穫不成正比例，有能力的員工也不會為工作賣命。維護相對公平的環境是特區政府的重要責任之一，奈何官員不僅不做好榜樣，更帶頭製造不公平。政府部門也如此「黑暗」，私人企業更可想而知。若然特區政府繼續「塘水滾塘魚」，不僅施政難有改善，亦嚴重扭曲社會價值觀！
*雲迪*
