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當前報章2019年04月24日
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三議員提三份有關官員問責提案全獲通過
工會法16票反對再被否決
 
    【特訊】議員林玉鳳、梁孫旭和高天賜分別提出 3份有關廉政建設和提升官員道德操守的辯論動議,在立法會全體會議全部獲得通過。林玉鳳提出辯論應否提升刑法典對公職人員貪瀆處罰;梁孫旭提出政府應否設專責紀律委員會加強監督官員;高天賜則提出要檢討官員問責制度。另外,高天賜第6次提交《工會團體基本權利》法案,以13票贊成、16票反對被否決。
立法會昨舉行全體會議,議員林玉鳳、梁孫旭及高天賜分別就公務員問責問題提出辯論動議,有關議決案在立法會全體會議表決,均獲多數議員贊成,將擇日進行辯論。
    林玉鳳指出,澳門行賄及公職人員涉貪的成本相對鄰近有相似反貪機制的香港和新加坡低,在2018年澳門廉署工作報告列舉的案件中,無一徒刑超過3年,公職人員違法代價成本低,甚至不如搶劫罪,貪污好過去搶已不僅是戲言。如特首崔世安所言,公職人員應要遵循一套更高的標準,林玉鳳建議修改《刑法典》的相關條文,加重對公職人員違法行為及漠視違法行為的刑罰。
貿促局亂批移民事件,政府的簡易程序查不到有人失職違規,但期後廉署持不同意見,將前主席等三人以涉職務犯罪送交檢察院。梁孫旭質疑簡易調查程序或紀律處理機制有問題,且不同部門須遵守不同制度,調查和處罰標準不一,缺乏對公務員專責調查及處罰的紀律架構。他建議設立公務人員專責紀律委員會,統一處理公務員的違紀及統一處罰準則。
    高天賜提出,政府應履行2018年的施政報告承諾,急切檢討現行主要官員問責制,尤其是主要官員通則和主要官員守則。
另外,高天賜再在立法會全體大會上提交《工會團體基本權利》法案,雖然獲部分議員表態支持,但在最終表決時仍未能通受,以13票贊成、16票反對被否決。
        議員李靜儀支持有關法案,認為在基本法以至本澳引入的國際公約已有相關的規定,需要透過本地立法落實國際勞工組織的相關規定,而澳門今年已回歸二十年,在其他勞工法律上亦已作出修訂,但工會法遲遲未有正式的討論,認為是政府在相關責任的承擔並未足夠。
梁孫旭指出,近年隨著經濟發展,勞資關係亦在不斷變化,認為現時勞工法律法規雖已不斷完善,但勞資矛盾及僱主出現的違規行為依然不少,勞方永遠處於弱勢。他指工會法能夠賦予工會一個重要作用,可以代表工友表達其訴求以處理勞資事件。反對法案的議員馬志成在表決聲明中指出,工會法案應先交由社協討論,而且今次高天賜提出的法案與之前相比並無變化。
    此外,立法會以26票反對、4票贊成否決議員蘇嘉豪提出的上訴。蘇嘉豪於今年1月提出修改《行政長官選舉法》法案,遭立法會主席拒絕,上訴至立法會執委會亦被駁回。蘇嘉豪提案修改《行政長官選舉法》的重新提名規定,建議禁止一人選舉。立法會執委會第一秘書高開賢表示,無論直接規範澳門特別行政區政治體制的基本法及其附件一的規定,還是具體落實《行政長官選舉法》,都是有關行政長官產生方面的政治體制。蘇嘉豪提出的法案旨在修改《行政長官選舉法》,要求增加行政長官候選人的人數,是對現行制度的作實質性改變,會涉及政治體制。
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