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當前報章2017年03月03日
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寓禁於徵是控車較有效方法  
    歐美等國家,面積遼闊,人煙稀少,某些地區,真的方圓幾公里都沒有一間商店,所以當地人必須要以車代步,若然沒有車就等於沒有腳,寸步難行。面積只有約三十平方公里的澳門,徒步就幾乎可到達澳門半島任何地方,但本澳人均車輛數量不比外國少,故此堵車問題頗為嚴重。有見及此,近年特區政府亦把控車列為施政重點之一。去年除夕,當局突然公佈,於今年元旦日起大幅增加車輛牌照收費、驗車費、考車費、因違例被鎖轆的開鎖費等,惹來社會熱議。老實說,在澳門這個彈丸之地,車輛絕對不是必需品,寓禁於徵可算是較有效的控車方法之一!
    政府控車 切勿心慈手軟
    或許是由於公交服務不濟、又或許是出於炫耀的心態,近年本澳車輛數量節節飆升,據統計,現時註冊汽車約十二萬輛,電單車則有逾十三萬輛。本澳地少人多,城市道路總長度約四百公里,且當中大部分路段為彎曲狹窄的市內街道。但如此路況,卻要應對約二十五萬部車輛、六十五萬居民及每年逾三千萬的旅客,可謂是「不可能承擔的任務」,故交通經常出現堵塞的情況,嚴重影響市民和遊客出行。本澳車多為患,上、下班等繁忙時段,真的走路比坐車還要快。一方面,市民每天承受著塞車之苦,但另一方面,政府對控車又心慈手軟,導致車輛越來越多,塞車越來越嚴重,引來怨聲載道。
    元旦首日 突施控車辣招
    車輛過多是交通擠塞的元兇之一,故此控車是不少城市要面對的難題。繼調升泊車收費、縮短驗車年限等措施後,特區政府在去年最後一日,突然刊登行政長官批示,調整《公共泊車服務規章》第四十七條第一款規定的移走和存放車輛的應繳費用,大幅增加牌照收費、驗車費、考車費等,升幅最驚人的是車輛因違例被鎖轆的開鎖費,其中,單車的開鎖費由五十元增至二百五十元、電單車由一百二十元增至七百五十元、輕型汽車由三百元增至一千五百元、重型汽車及特別車輛由四百五十元增至六千元,所有費用調整由今年元旦日起執行。各種車輛費用大幅調升,例必惹來社會熱議,當中駕車人士更感到非常不滿。
    惡性循環 塞車困局難解
    加價,當然沒人會喜歡。多項機動車輛的收費突然飆升,有團體更因此發起遞信、遊行,要求行政長官撤回批示。現時的士數量供不應求,加上司機拒載揀客等違規亂象不絕,對於市民來說,可謂一的難求;號稱「政府主導,市場運作」的新巴士服務模式運作了兩年,就以失敗告終,現時巴士服務仍然未能滿足公眾的需求;另外,輕軌氹仔段通車日期一拖再拖,澳門半島段更加「十劃未有一撇」,總之,本澳公交服務未盡如人意。或許正因為這樣,近年市民不買樓也要買車,導致車輛越來越多,塞車問題日趨惡化,而由於這樣,巴士更加不準點,打的難問題更加嚴重,整體公交服務更加不濟,因此,市民只好購車代步,以致本澳車多為患。公交服務欠佳、市民購車代步、塞車問題更趨惡化、公交服務難以改善,這可算是一個惡性循環,其中,塞車困局多年來更難以打破。
    養車成本低 至車滿為患
    近年經濟勢頭良好,市民荷包腫脹,渴望追求物質,生活質素的要求越來越高。老實說,就算公交服務到位,市民都未必會乘搭,因為駕車始終是點對點,途中不用上落客,儘管驅車也同樣要承受塞車之苦,但過程絕對比像罐頭內的沙甸魚般、擠得動彈不得的乘巴士來得享受。當然本澳車多為患的根源,就是跟其他地區相比,本澳的擁車成本較低。花一點金錢就可買個方便,市民當然「不理三七二十一」一窩蜂去購車,導致本澳各處車滿為患。要遏止車輛數量的增長,緩解交通擁擠的困局,治本之法就是適當增加駕車成本,因此寓禁於徵是較有效的控車方法之一。
    團體抗議 要求撤回批示 
    古語有云﹕「安步以當車。」意即慢慢走路去取代乘車,是節儉的生活態度。其實,這句話不只可用於古代,亦適用於今日的澳門,不過含義就有點不一樣,市民不乘車並不是節儉,而是堵車情況嚴重,走路比乘車還要快。近年車輛增長速度過快,但控車畢竟涉及各方利益,故政府對此始終心慈手軟,一直不敢向駕車者「開刀」。在本澳,駕車成本偏低,沒有車更彷如次人一等似的,結果令車輛數目暴增。如果養車開支不上調,其他小打小鬧的措施只是無濟於事。特區政府這次終於狠下心去解決車輛過多的難題,突然宣佈於今年元旦日起大幅調升多項機動車費用,有團體認為逆市加價不合理,並發起遊行抗議,要求行政長官撤回加價批示。更有汽車團體認為,調升費用前應諮詢公眾,總之,調升機動車費用一時成為社會熱話。
寓禁於徵 有效控車手段 
老實說,只要涉及金錢,社會是難以達成共識的。君不見調升社保供款,為了那十元八角,勞資雙方拖沓多年也不能取得平衡,最後只能由行政長官一錘定音。說回調升多項機動車費用,如果開展社會諮詢,根本沒可能取得共識,誰會喜歡加價呢!?而且,調升機動車費用跟樓市調控措施一樣,必定要在毫無預告之下突然推出,這樣才能防止有人「偷步」,導致措施大打折扣。本澳面積狹小,車水馬龍,紓緩交通擠塞問題刻不容緩。兩部私家車的長度就相等於一輛巴士,巴士最少可載數十人,但私家車載客量少,最多只可載七、八人,但卻佔用大量的道路空間,若然越來越多人傾向以私家車代步,路面交通就會不勝負荷。政府大幅調升牌照收費、驗車費、考車費等等,如果發生在歐美國家,筆者認為這是絕對不合理的,因為在西方國家,沒有車就等如跛腳一樣,車輛是每個人的必需品,大幅調升費用就會加重每個市民的負擔;但在本澳,車輛根本不是必需品,調升費用才可將車輛逐步回歸到奢侈品,這樣才能較有效控制車輛數目。當然,近年市民收入越來越高,改善生活品質之心就會越強烈,動輒過百萬的車位也有價有市,就可知不少市民為了駕車,不介意花多一點金錢,故無論推出任何措施,車輛也難以一下子大幅減少。但是,寓禁於徵,始終是較有效的控車手段!        
                               *雲迪*
 
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