修法是要與國家和香港履行同等標準
維護國安是澳憲制責任

    【特訊】修改《維護國家安全法》諮詢文本建議完善分裂國家罪，當中犯罪手段涵蓋至非暴力手段。保安司司長黃少澤解釋，從事危害國家安全的非暴力方式或手段，亦包括網絡安全方面。文本亦增加了多項法律規定，包括增訂教唆或支持叛亂罪，並期望透過獨立成罪，有力回應該行為的可譴責性。另外，文本引入臨時限制離境措施，黃少澤表示，初步設計限制期最長不多於五日，較國際慣例短，期間其他行為不受限制。
    修改澳區國安法建議包括修改現行規定，當中分裂國家罪涵蓋至非暴力手段；顛覆中央人民政府罪改為顛覆國家政權罪；把煽動他人參與危害國家穩定的騷亂納入煽動叛亂罪；竊取國家機密罪行改為按行為犯論處，犯罪主體改為明知者，罪名改為侵犯國家秘密罪，罪名的更改可與香港和國家保持一致。諮詢文本亦建議完善澳區國安法的適用範圍，引入保護管轄原則，將任何人在澳門以外的危害國安犯罪行為納入懲治範圍。
    傳媒問及修改澳區國安法，當中分裂國家罪涵蓋至非暴力手段，範圍是否「太寬」，黃少澤表示，現行國安法中，列明構成國家安全問題包括暴力或其他嚴重非法手段，當中的其他嚴重非法手段有法律明確規定，包括侵犯他人生命、破壞交通運輸、影響公共基礎設施通訊系統運作、縱火、傳播疾病等。但不排除會有人使用一些非暴力的行為和手段實施犯罪，例如是現行法律中沒有列明的網絡安全、一些以武力相威脅的犯罪等，他以香港舉例，二零一九年在香港有人衝擊圍堵政府機關、導致立法會癱瘓、堵塞道路等，這些行為都應屬非法手段。
    黃少澤提到，修改《維護國家安全法》引入臨時限制離境，措施是臨時性質，涉及未有立案、未有司法介入前的相關人士，如果離開將有較高的國家安全風險，這項建議是按照國家和香港標準，也符合國際通例。黃少澤稱，臨時離境限制初步設計為三天，可續期一次增加兩天，即總共最多五天，較國際慣例短，目的是為執法、司法部門取得時間開展相關程序。期間相關人士在澳門有人身自由和通訊自由，甚至會按照國際慣例保障相關人士的維生資源。
    傳媒問及倘修改《維護國家安全法》日後生效，會否追究過去的言論及行為，黃少澤表示，按照本澳刑法典規定的不溯及既往原則，即只追究法律生效之後發生的事實，之前的並不追究。
    黃少澤並提到，根據大陸法基本原則亦有例外情況，若新法律罰則更輕，在有利嫌疑人的法律下會開展追究，即從舊兼從輕原則。他並希望修法生效後都無相關個案。
    有傳媒問及修法是否會影響一國兩制的實施，以及會否影響新聞自由和審判自由。黃少澤表示，維護國家安全是一國兩制的最高原則和最基本的要求，修法目的是要使本澳維護國安的水平，與國家和香港履行同等的標準，維護國家安全是澳門特區的憲制責任。
    黃少澤又表示，新聞自由、言論自由是基本法確保的準則，但不可違法犯罪，認為與維護國安並不衝突，指出國家安全和社會穩定是履行新聞自由的重要條件，他又以正在處於戰事的烏克蘭為例，反問「國家不安全，如何有人的自由」。至於審判自由，黃少澤表示，根據基本法，澳門的司法活動獨立自主，與修法和一國兩制相吻合。