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當前報章2017年12月08日
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徐承康促加快的士規章立法研究網約車
    澳門交通問題僅次於房屋訴求。群力智庫中心常務理事徐承康表示,施政報告中提出明年將有一百部特別的士投入服務,但面對每日龐大的客流量,數量僅屬“杯水車薪”,加上政府未有就的士數量進行調整及檢討,難以滿足社會的實際需求。他促請當局加快《的士規章》的立法進度,並參考鄰近地區對實施網約車的研究;制訂《輕軌交通法》,開拓更多點對點的跨區快速巴士線,提升巴士的運載效率及優化居民的出行環境。
    徐承康坦言,《的士規章》至今歷經十七年,期間未有進行任何修訂工作,早已與本澳實際情況脫節。他認為,“規章”一日未修改,濫收車資、拒載、揀客等違法行為將繼續存在,居民遊客“打的難”依然無法解決。根據統計暨普查局資料顯示,今年九月陸路入境旅客已超過一百四十萬人次,但本澳最多只有一千六百多部的士(包括特別的士在內),已遠超的士行業負荷。在市場供求失衡下,如何有效保障乘客及司機的合理權益淪為“天方夜譚”。
    綜觀近年陸路交通政策,行政當局不少計劃也嚴重拖延,不僅浪費人力、公帑,亦大幅降低施政績效和居民信心。其中,在輕軌工程上,自二零零九年“上馬”至今,非技術問題不斷打擊工程進度,例如氹仔路段因車廠上蓋問題擾攘多時、澳門段通車遙遙無期等,社會大眾對輕軌能否於二零一九年如期營運仍缺乏足夠信心。此外,近日行政當局更有意削減對巴士收費的補助,徐承康認同公交優先是一個好方向,目前應加強優化巴士路網:如3AX、25AX等多條快速巴士線亦被證實行之有效,值得加以開拓。建議配合旅遊路線加以推廣,利用較密的中小巴運力,增加如跨區短途、直達等路線,紓緩跨區交通壓力。
    徐承康表示,考慮到城市可持續發展及居民出行習慣的因素,嚴控車輛增長、提高街道泊位流轉及優化步行環境亦不可或缺。在  明年度施政報告中提到,本澳機動車輛總數由年初廿五萬輛,下降至約廿四萬二千輛,減少約百分之三,形容控車政策初見成效,但當中是否已計算因“八 · 二三”風災而註銷的六千多百部車輛,仍是未知數,希望政府能釋出更多的資訊。而在“智慧城市”建設方面,他認為報告偏重網絡基礎設施,未來應加快雲計算及大數據在交通運輸等方面的應用,如營造智慧交通平台,實時調控道路車流量及巴士發車次數,引導私人車輛尋找泊位等,相信將有助大幅提升道路流暢度,減少堵塞機會,期望當局能加強雲計算及大數據協助陸路交通出行。
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