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當前報章2018年06月14日
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報告倡適用外地僱員 家務及殘疾僱員豁免
全面最低工資水平至少每兩年檢討
    【特訊】特區政府於二○一七年十一月十三日至十二月二十七日就《最低工資》法案展開為期45日的公開諮詢,在諮詢期內,勞工事務局透過舉辦公眾諮詢會、專題網頁、電郵、郵寄、圖文傳真及電話等方式廣開渠道徵集意見,並收集到2,461份意見。
    現經整理及分析有關意見後,完成相關的諮詢總結報告,並已上載於勞工事務局網站(https://www3.dsal.gov.mo/survey/minimumwage/)及澳門特別行政區政府入口網站內(http://portal.gov.mo/web/guest/welcomepage),歡迎公眾瀏覽及下載。
    報告提出,於法律實施滿二年後檢討最低工資水平,其後按社會實況及實施經驗,至少每隔二年檢討;報告同時建議法律設定待生效期,讓市民、僱員及僱主做好準備。
    至於最低工資的計算方式,報告建議維持諮詢文本按月、按週、按日、按小時、按實際生產結果共五種方式計算。其中按實際生產結果計算最低工資,經參考勞工法後,建議以僱員當月及最近2個月工資總和的平均值,評定是否符合最低工資水平。
    報告強調,在釐定最低工資金額水平時,某類指數並非唯一考慮因素,同時考慮僱主營運成本、僱員權益保障、消費者承受能力,以及社會營商環境等一籃子因素,從中取得適當平衡。
    報告的分析及總結指出,在同工同酬及報酬平等原則下,最低工資應同時適用本地和外地僱員,但經考慮某類僱員工作性質的獨特性或自身狀況,建議豁免家務工作僱員和殘疾僱員適用最低工資。
    報告指出,現時在本澳的家務工作僱員大部分為外地僱員,當局在處理家務外僱申請時,亦會檢視僱主提出的薪酬水平,審批機制已有效調整及確保家務外僱薪酬水平。至於殘疾僱員,由於現時並無殘疾僱員生產力評估制度,當局擔心最低工資會削弱他們的競爭力,影響就業,當局會透過政策措施支援殘疾僱員就業,確保他們的工作報酬水平。
    特區政府衷心感謝社會各界人士積極參與是次諮詢工作,並在諮詢期間提供寶貴意見。為讓所有僱員獲得最基本的工資保障,特區政府以循序漸進的方式,建議將最低工資的適用範圍由原來的物業管理業務的兩個工種擴展至各行各業。
    就現正跟進《最低工資》法案的草擬工作,將會充分考慮所收集到的意見,凝聚共識,推動立法進程。特區政府期望透過立法,建立一套符合本澳實際狀況及平衡勞資雙方利益的最低工資制度。
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