橫琴澳門新街坊將設學歷與澳門等同學校
深合區生活可獲雙重保障

    【特訊】特區政府表示，正研究創新法律，希望橫琴粵澳深度合作區的服務可趨同於澳門的水平，吸引本澳市民和青年人到橫琴生活就業。當局又指出，橫琴「澳門新街坊」項目集居住、教育、醫療和社會服務功能於一體，預計可為約一萬名居民提供舒適的生活空間，當中將建設一所優先錄取澳門居民就讀且學歷與澳門等同的學校。當局又稱，在合作區工作、學習、生活或養老的居民，仍可享受大部分澳門的社會保障，並同時受惠於兩地社會保障政策，獲雙重保障。
    《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》已於日前公佈，行政法務司司長張永春、社會文化司司長歐陽瑜昨日出席《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》首場媒體介紹會，介紹《總體方案》中關於管理體制、法律體制、社會民生等方面工作，並回答媒體問題。
    張永春表示，總體方案打造橫琴成為便利澳門居民宜居宜住宜業的新家園，當中共商共建共管共享體制，包括設有管理委員會、執行委員會、局級的單位，均作為管理深度合作區各項的事物，是屬於當地的政府機構。張永春稱，這些機構工作重點主要涉及法律、商事、民生事務的施政方針等，當中特區政府亦會由相關部門派出同事到有關機構和部門，共同參與部門的管理和政策的制定，甚至是法律法規的修改等。
    他預料將抽調三十多名公職人員，透過臨時定期委任方式到合作區工作，有關人員與原有單位聯繫不會中斷，讓他們既沒有後顧之憂，又可充分發揮潛能。張永春希望橫琴的服務可趨同於澳門的水平，吸引本澳市民和青年人到橫琴生活就業。
    張永春表示，橫琴粵澳深度合作區全面運作後，亦需法律創新，本澳亦有不少法律需要修改，如領取社保需留澳一百八十三天的規定限制等，各司正梳理和檢討不便利或阻礙合作區建設的法律法規，盡量修改法律或重新立法。張永春又舉例，內地法律現時不容許澳門居民攜帶含有肉類的月餅、或帶寵物到橫琴等，因此要打破無形的關卡，可能由全國人大制訂全國性法律，或授權廣東省作法律框架性訂定，並用好珠海特區的立法權，列出需要變動的法律清單，制定合作區條例，便利澳門人到橫琴生活。
    橫琴粵澳深度合作區將設有管理委員會和執行委員會，張永春被問到澳方委派的人選安排，他稱，行政長官一直籌備相關工作，但具體人員挑選，特別是執委會人員，由於是要到國家級的深度合作區執行職務，人選需要上報中央批准，目前未具條件公布，有條件時會向社會公布。張永春補充，人選的前提是要熟習和瞭解兩地政府運作，至少需要有公共行政的工作經驗。另外，執委會需要招商引資、促進金融、高新科技發展等，不排除委員可以透過全球招聘的方式廣納人才。
    有傳媒關注橫琴粵澳深合區的司法管轄問題，張永春稱，深合區將設的執委會負責管理招商引資、商事金融發展等方面，在澳門新街坊或橫琴區內發生刑事案件，不會受執委會管理，而是由廣東省派出機構所管的公安機關管理，受當地刑事法律、刑事訴訟法等規管，以及當地法院管轄。
    歐陽瑜指出，「澳門新街坊」項目集居住、教育、醫療、社會服務等功能於一體，預計可為約一萬名居民提供舒適的生活空間，並提供對接澳門的民生服務配套，包括設立參照澳門衛生站規模建設的衛生站，參照衛生局資助非牟利機構西醫門診的服務模式運作，為澳門居民提供免費的社區醫療衛生服務；建設一所以優先錄取澳門居民就讀且學歷與澳門等同的學校；設置家庭社區服務中心、長者服務中心，向居民提供多元化服務。
    歐陽瑜介紹，橫琴「澳門新街坊」項目的學校可容納約一千名學生，包括十八班小學及十二班幼稚園，合作對象仍在研究中。特區政府會以澳門資助的形式讓符合規定的學校在橫琴辦學，待新的教育基金成立後，才可加入相關條文提供資助。她希望整個資助趨同於澳門，但一定不會優於澳門。她又指出，在合作區工作、學習、生活或養老的居民，仍可享受大部分澳門的社會保障，並同時受惠於兩地社會保障政策，獲雙重保障。
    張永春補充，法務及工務部門等正研究橫琴「澳門新街坊」項目住宅的申請條件，需由法律層面訂定建築樓宇單位的定位及屬性後，例如公屋、夾屋或長者公寓等，才可確定申請條件。