土地資源珍貴 應善用閒置地


澳門地小人多,土地資源珍貴,這已是老生常談。既然土地珍貴,更應合理利用,因此長久以來,本澳的閒置土地問題均受到社會關注,據稱,本澳現存有七百多幅閒置土地,這數字或不多,但涉及面積則有一百二十萬平方米,這對於彈丸之地的澳門小城來說可不是小數字。
據坊間反映,雖然政府近年陸續回收了不少被非法佔用的土地,並為土地設置圍欄及告示牌等,似乎有意完善對閒置土地的管理方式,但是,不少被回收的土地經年累月被閒置,最終變得雜草叢生及堆滿垃圾,反而對周邊環境造成影響,有的甚至出現圍欄破損,造成安全隱患等。因此有不少社會意見均期望政府能善用閒置土地,並為此提出有不同的建議。
如何利用 意見不同
對於閒置土地的利用如何才算合理,社會上有不同意見。有意見認為,政府應該把部分閒置土地拿出來拍賣,諸如新加坡、香港等地區都有拍賣土地,這不僅能提高土地利用率,有助促進經濟發展,土地巿場化也能促進房地產巿場的健康發展等。而另外亦有意見認為閒置土地應合理規劃,並作為供巿民大眾使用的場所,諸如圖書館、遊樂場及休閒設施等,又或作為政府分區辦事處等,才能有利於城巿發展。
同時,社會亦有部分意見認為政府應把暫未有發展規劃的閒置土地短租出去,除了增加庫房收入外,同時亦能有效利用土地。立法會土地及公共批給事務跟進委員會較早前會議中,亦有委員提出建立土地臨時佔用批給制度,以善用閒置土地,不過政府已明確表態不會再作出臨時批給。就土地問題,有委員亦提出要複合利用土地,由於澳門地小,閒置土地分散各區又大小不一,只有複合用途才能最大化地利用土地,如望廈體育館等同時兼備體育設施和停車場等,就是一個複合利用土地的好例子。
儲備土地 留作發展
澳門土地資源寶貴,如何能夠合理利用好現存的七百多幅閒置土地是社會大眾極度關注的議題,社會均期望政府能夠對土地規劃和合理利用加以重視。不過,運輸工務司司長羅立文對於土地是否閒置則有不同意見,他在立法會上回應議員質詢時強調,政府收回非法佔用的土地後並非閒置土地,有關土地只是作為「土地儲備」,有需要就用,他又表示,近年政府已收回了九十三幅土地,共有七十二萬平方米,當中有十九點四萬平方米已使用,佔兩成七,因此,如有相關部門需要使用土地,亦會合理利用等。他更提出,土地使用並沒有臨時的概念,若要使用便是永久,又指不是有土地就要用盡等等。當然,羅司長的說話亦不無道理,政府需要有足夠的土地儲備來應對未來可持續發展,社會意見也並非要把所有土地都用盡,只是為了更好地使用土地資源提出不同意見。
倡建土地儲備清單
有意見指,既然政府已明確不作臨時批給,那就應該更好地管理未規劃使用的土地,包括定期對相關閒置土地作出維護及環境清理等,以避免孳生蚊蟲及影響公共衛生。同時,亦有意見認為,政府應該建立土地儲備清單,列明政府現存閒置土地的現況,雖然現時政府資訊大多公開透明,政府土地資訊網中亦有很多關於政府土地的資訊,包括土地批給及修改土地批給的批示、免除公開競投的土地批示、須預先許可的移轉土地批給公示、以准照臨時佔用的土地清單、已宣告土地批給失效個案、二零零九年起已收回非法佔用的土地、待償還的土地個案等等都可在該網查到相關資料,然而,當中卻沒有建立完備的土地儲備清單,相信增加有關資訊能令社會更清楚本澳現有土地儲備資料。 *小生*