公務人員績效評估令人質疑
本澳公務員人數再創新高，人員開支大增！公務員薪高糧準，一向被視為最吃香的工作、是市民最夢寐以求的職業，沒有之一。但澳門公務員的「魅力」所在，又豈會只是薪酬高福利好！「鐵飯碗」最吸引人之處，就是在崗位上如何胡混，都不用問責。據統計，二零一六年公職局的統計數字中，公務員獲評核「優異」及最高分的「十分滿意」比例超過九成；而領導人員的績效評審結果，總體表現優秀，被打「有待改善」的官員僅約百分之一。做出這種弄虛作假的公務員評核，無非是整個特區政府自我感覺良好。而由於公務員自視過高，認為自己是天上有地下無的優秀人才，自然容易蒙蔽雙眼，看不到自身的缺點，當然不會知道問責為何物！
精兵簡政 結果越減越肥
第四屆特區政府一上台，就把「精兵簡政」喊得震天價響，但越喊減肥就越肥。據行政公職局出版的《二零一六年澳門特別行政區公共行政人力資源報告》，截至二零一六年底，公務員共有三萬三千多人（今年九月的最新數字為三萬一千二百多人），其中，保安、社會文化範疇最多「兵」。公務員整體平均年齡為四十一點一歲，男性現職人員（百分之五十六點八）較女性（百分之四十三點二）多。二零一六年，公僕平均月入為三萬零八百多元（以當年每一薪俸點八十一元計算，現在已跳升至八十五元），其中檢察院、審計署、立法會、法院、廉署為首五最高薪範疇，當時由何超明任主任的「刑事法律制度研究委員會」是最高人工部門，報告指該會僅得一人，月袋十四萬九千元。至於官員的學歷，四成七領導及主管人員具學士學位，為三百八十人。具碩士學位的佔四成一，有三百三十三人。另外，有一位科級主管為小學畢業；一位處級領導初中畢業，五位處長高中畢業；局長中，亦有 一位為高中學歷。
精兵簡政 早已淪為口號
公務員等於「鐵飯碗」、「金飯碗」，此形容確實非常貼切，皆因薪酬高福利好不在話下，庸官昏官就算是毫無建樹、無所作為，甚至屢犯錯誤，捅出大亂子，地位依然穩如泰山，飯碗仍然絲毫無損，可以繼續尸位素餐，印印腳等退休咬長糧。對於這隻砸也砸不碎的飯碗，很多人都覬覦，導致「公務員熱」多年來也不降温，公務員人數節節上升。吃皇糧的人急升，開支當然也大增。據稱，今年政府綜合開支預算突破千億，其中公務人員開支二百二十二億零二百八十九萬元，佔總額兩成二，較去年大增十四億。特區政府本來想用「精兵簡政」減肥，豈料卻「越減越肥」，公務員人數不減反增，惹來不少人抨擊，「精兵簡政」早已淪為比「以民為本」更廢的口號。
自製成績單 感覺太良好
近年本澳經濟急促發展，人也變得勢利，價值觀出現扭曲。考政府工甚至已變成「積極上進」的代名詞，不考政府工反而變成「異類」，令近年來不少年青人摩拳擦掌地投考公務員，政府團隊日益臃腫。但人多確實未必好辦事，近年政府辦事效率不敢恭維，公務員質素又沒有明顯提升。特區政府瘋狂招兵買馬，目的只是收買人心，為自己製造更多「鐵粉」，對市民、對社會卻沒有帶來多少實質作用。官員的能力如何，市民的眼睛是雪亮的；整個公務員隊伍是什麼貨色，市民也心中有數。但無奈的是，公務員自我感覺良好，對自己能力信心滿滿，並向社會大哂自製的「成績單」。
比例不正常 司長要區分
去年行政法務司司長陳海帆公開二零一六年領導人員的績效評審結果，總體表現優秀，被打「有待改善」的官員僅約百分之一。另外，月前行政公職局推出「修訂公務人員工作表現評核一般制度及晉升機制」諮詢，當中建議日後人員之評核結果中的「優異」（五分）及「十分滿意」（四分）兩個評級設比例限制。對此有公務員認為，人員之評核結果是取決於工作表現，指出當局建議的機制，完全不合理及無科學性可言，質疑有關部門如何定出上述比例準則。但陳海帆指出，二零一六年公職局的統計數字中，公務員獲評核「優異」及最高分的「十分滿意」比例超過九成，她認為此比例不正常，強調政府的建議是希望真正有能力的公務員和其他人有一定的區別。
自賣自誇 當局需要深思
特區政府最大的本領就是吹牛皮，面不紅耳不赤氣不喘表示僅有百分之一的官員的表現「有待改善」，但實際情況卻是，官場上庸官昏官貪官橫行，他們空佔職位而碌碌無為，導致管治水平每下愈況，劣績惡行層出不窮。由於所謂的「績效評審」跟實際差天共地，恐怕沒有人會信以為真。對於這種自賣自誇、完全不靠譜的「成績表」，市民真係笑到有腹肌。至於公務員不滿當局為評核結果中，可獲四分(即「十分滿意」)以上的比例設限。老實說，公務員表現評核跟學生做是非題不一樣，做是非題只要答對確實就可取得分數，但公務員表現就絕不能用這種模式去評核，若然逾九成公務員的表現都被評定為優秀，那麼這種評核不僅「不正常」和形同虛設，甚至淪為勞民傷財的行為。當然，為「優異」及「十分滿意」設定比例，較易衍生出曲意逢迎、擦鞋搏表現的情況，從而影響評分，如何能做到公平、公正和正常的公務員表現評核，當局需要進一步認真深思。
優秀評核 不光榮是笑話
有云﹕歷史是任人打扮的小姑娘。其實「公務員表現評核」何嘗不是！為了在臉上貼金，政府自製出如此無人能及的漂亮評核，然後自我陶醉當中。但是，廣大市民會認同政府的自吹自擂嗎？由於特區政府運用公關技倆、花費太多心思粉飾太平，且自視過高，以致蒙蔽雙眼看不到自身缺點，更遑論問責。故此無論發生多嚴重的傷亡事故都彷彿天公地道一樣，官員尤如可以置身事外；每當政府施政出現失誤，痛批也好、譴責也罷，對於厚顏的官場老油條而言，更不過是隔靴搔癢。官員只有至誠為民，能為自己的不足、失誤而深深自責，良心不安，這樣才能有真民望。要知道，做出這種南轅北轍不靠譜的「優秀」評核結果，並不是光榮，而是笑話！
*雲迪*
