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當前報章2019年04月15日
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蕭志偉認為澳可以中心平台基地起共融作用
發策辦灣區發展座談會

    【特訊】澳門發展策略研究中心舉辦融入粵港澳大灣區發展座談會,會長蕭志偉表示,本澳在大灣區城市之中,人口最少、經濟體量小和結構較單一,在融入灣區的過程中,政府要創新行政管理模式,調整和革新不合時宜的制度安排,以思維及法律創新,更好配合大灣區的發展需求。經濟財政司司長梁維特認為澳門在推動粵港澳大灣區中,天時、地利、人和是有相對優勢,澳門較重要的功能是「中葡平台」,是香港及廣東九市無法代替的,故在大灣區的人和,澳門更多是橋樑「走出去」、「引進來」的功能,多於是同一制度、政策的競爭者。
    澳門發展策略研究中心舉辦融入粵港澳大灣區發展座談會,發策中心會長蕭志偉致詞時表示,本澳在大灣區城市之中,人口最少、經濟體量小和結構較單一,因此本澳在融入灣區的過程中,政府要創新行政管理模式,調整和革新不合時宜的制度安排,以思維及法律創新,更好配合大灣區的發展需求。
    蕭志偉認為,「一中心、一平台、一基地」三個定位是相輔相成,互相推動,本澳需要繼續充實「一中心」的功能,加強與灣區城市的旅遊合作;進一步發揮「一平台」優勢,利用低稅制和資金自由港的優勢,發展本澳特色金融業,作為內地民營企業和葡語系國家的紐帶;加快推進「一基地」的構建,讓澳門起到共融共通的示範作用。 
    經濟財政司司長梁維特表示,與會嘉賓的發言有啟發性,很多與會嘉賓提出推動粵港澳大灣區不可以拖時間,故他從天時、地利、人和作出分享,認為澳門在天時、地利、人和是有相對優勢。
    梁維特稱,天時即是如何抓住大灣區難得機遇,藉國家的大政策令澳門進入新的發展階段。全局優勢正是地利,澳門、廣東、香港是小「三合一」,但全國全局中,京津冀加長江經濟帶加粵港澳大灣區是「三合一」,他認為要構思小「三合一」在大「三合一」要做甚麼。人和方面,澳門要如何發揮精準聯繫的功能,澳門較重要的功能是「中葡平台」,是香港及廣東九市無法代替的,故在大灣區的人和,澳門更多是橋樑「走出去」、「引進來」的功能,多於是同一制度、政策的競爭者。
    他指,比較全球其他大灣區,粵港澳大灣區指出「一國兩制」、三個獨立關稅區是優勢,而這些優勢令融合過程難度提高,但國家明知如此為何仍要選澳門、香港加入做大灣區。梁維特指自己不斷思考,認為可能是制度上的差異,某種程度上是粵港澳大灣區與其他大灣區的不同的地方。
    梁維特指出,當全球提出中國效率、中國速度時,同時亦提出國際標準、國際規則,粵港澳大灣區某程度上會否在國際標準、國際規則與中國效率的優勢有機結合的創新試點、創新共同體,如能成功將是粵港澳大灣區與其他大灣區的差異。
    他提出一點意見予大家思考,指出大灣區很多要素提到資源自由流動,當大灣區逐步邁向成熟時,日後提到的澳門資源、廣東資源還是大灣區資源?若大灣區資源無分香港、澳門、廣東時,優勢能否更加發揮出來?
    澳門經濟學會會長劉本立主講指出粵港澳大灣區發展規劃綱要的公佈,為澳門參與國家發展戰略、融入國家發展大局提供重要契機,他提出六點意見。一是「一國兩制」是粵港澳大灣區區別於其他世界著名灣區最顯著的特點,既是優勢也是挑戰。二是大灣區建設要想取得實效,必須在體制、機制和制度上尋求突破。
    三是提升大灣區市場一體化水平,必須要建立與國際接軌的統一市場規則體系,尤其在經貿投資方面。四是《規劃綱要》賦予澳門「中心城市」的地位,澳門必須積極作為。五是多考慮橫琴的平台的作用。六是建議政府進一步做好《規劃綱要》宣講工作,在大灣區建設中重視發揮智庫作用。
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