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當前報章2020年01月14日
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續進修違規千八宗嚴重個案四十一
 身份證拍卡簽到堵漏洞 
 
    【特訊】為了不跟社會脫節,近年掀起一股持續進修熱。教青局表示,第三階段持續進修發展計劃參與課程人次超過四十五萬,使用資助約八億五千萬元,當局抽檢逾四萬一千宗個案,發現四十一宗嚴重違規。教青局又透露第四階段計劃最快於四月底或五月開課,並爭取全面使用身份證簽到,相信有助打擊教育機構違規行為。
    昨日教青局舉行新聞發佈會,總結第三階段持續進修發展計劃的執行情況。當局表示,截至去年十二月三十一日,有約十八萬名本澳居民參與,參與人次超過四十五萬,使用資助約八億五千萬元。綜觀第三階段計劃的開展情況,不論是參與的居民,又或者整體參與的人次數,均比過去兩個階段有明顯升幅。
    在課程審批方面,第三階段計劃有約四百八十間參與機構,教青局審批了超過十萬個本地項目,可見越來越多的機構參與,並為居民提供多元的課程。居民參與課程的類型亦以提升職業技能類為最多,其次是博雅類。同時,資助範圍也涵蓋本地及外地高等教育課程、外地持續教育課程及外地證照考試,有約三萬個相關申請獲得批准。總體而言,持續進修計劃已成為強化人才培養及促進居民向上流動的重要長效機制,對本澳持續教育發揮着重要的推動作用,也為學習型社會的構建打下了堅實的基礎。
    在監察方面,對參與機構進行了超過四千一百次的實地巡查、文件審閱超過四千三百份、個案抽檢超過四萬一千宗、事後訪談約一千人次,以及處理投訴個案超過二百宗。在超過十萬個的本地審批項目中,教青局對違反計劃規定的課程發出超過一千四百個口頭勸喻、書面提醒超過四百封、開立調查卷宗四十五個,其中有四十一宗因違反情節嚴重而轉介司法機關跟進。
    隨著參與機構及項目的大幅增加,為確保監察成效,在人力資源未能實現全覆蓋實地巡查的情況下,教青局引入了風險管理的監察模式,將有限的人力資源放在風險較高的機構及項目上,結合數據分析、個案抽檢、文件審閱、事後訪談等方面的資訊,進行立體式的監察。
    然而,教青局未有適時將監察模式的變更在內部工作指引文件中予以更新,需加檢討。因應有少數機構不使用居民身份證的常規報讀模式,而採用報名表的方式為學員報名,稱為後備方案,由此可能衍生不規則的情況,所以,未來教青局亦會嚴格限制機構的使用數量及比例,令整個的報讀程序更規範。
    對於早前一所教育機構涉嫌透過開辦持續進修發展計劃課程,詐騙近八十七萬公帑。教青局教育廳廳長江毅指出,該教育機構為偽造良好出席率,假冒沒出席學員簽署,並把相關數據上傳至系統。局方留意到該機構的課程出席率高,派出人員看到現場出席情況不符簽到人數,故轉介到司法機關跟進。
    江毅表示,當局積極籌辦新一階段持續進修發展計劃,目前第三階段計劃的課程仍有一千至二千個尚未完成,絕大部分於三月份結課,相信第四階段最快四月底或五月可以開課。他又稱,不少市民希望維持資助費用六千元,這將會是一個方向。
    江毅又表示,澳門的持續進修與鄰近地區的進修計劃不同,澳門也重視博雅課程,希望市民可按興趣選擇課程,現時聽到的意見是希望能多元定位。至於灣區政府部門大力推展的課程,在第四階段計劃構思中將採用個人申請。另外,下一階段持續進修發展計劃爭取全面拍卡讀取身份證簽到的方式,相信這樣有助打擊教育機構違規行為。
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