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廣東推進“硬聯通+軟對接”
助粵港澳大灣區建設開新局
【中新社廣州1月26日電】(中新社記者 程景偉)如何深入推進粵港澳大灣區建設,成為2021年廣東省兩會的焦點議題。
“十三五”時期,粵港澳大灣區國家重大戰略全面實施。其中,基礎設施互聯互通水平顯著提昇;國際科技創新中心建設進展順利;“灣區通”工程取得明顯成效;廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大合作平台加快建設,新註册港資企業1.3萬家、澳資企業3280家……
一系列成績表明,大灣區建設走出了堅實步伐,也為“十四五”時期“邁好第一步、見到新氣象”奠定堅實基礎。
“我在粵港澳三地工作、生活多年,這些年大灣區融合發展的速度越來越快,但人流、物流、資金流、信息流還沒有完全做到互聯互通。”港籍廣東省政協委員、香港時富集團董事長朱穎恒在提案中指出。
朱穎恒建議,針對粵港澳大灣區政務服務的“跨域通辦”,相關部門應盡可能依託信息化平台,為三地居民提供全流程、全環節的網上服務。
“著力提昇大灣區市場一體化水平。”廣東省發展和改革委員會主任葛長偉稱,廣東要深入實施“灣區通”工程。大力推進與港澳在市場准入、產權保護、商事規則、資格互認、法治保障、政務服務等方面規則銜接,爭取在CEPA(內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排)框架下進一步擴大對港澳金融、貿易、服務等領域的開放力度。
同時,廣東要大力推動要素跨境便利流動。加快推進“澳車北上”“港車北上”,推動在更多新開通口岸實施“一地兩檢”通關模式。
廣東將持續以“真金白銀”廣聚英才,降低在大灣區工作的境外人才實際稅負水平。廣東省財政廳廳長戴運龍表示,今年廣東將完善大灣區個人所得稅優惠政策,全省安排補貼資金超過26億元人民幣。
廣東將加快打造“軌道上的大灣區”,今年要建成佛莞城際等項目,加快建設廣清城際延長線,開工深惠城際、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、莞惠城際小金口至惠州北段等項目,推進深大城際、南沙至珠海(中山)城際前期工作,構建大灣區城際快速交通網絡。
廣東省人大代表、深圳城市交通規劃設計研究中心有限公司黨委副書記呂國林建議,探索大灣區跨區域統籌協調體制機制,明確省市事權、責權劃分,按照“一個城市”的規範標準去推動區域軌道建設,為市民提供“公交化、便捷化”的城際服務。
為解決核心關鍵技術“卡脖子”等問題,廣東提出,加快建設粵港澳大灣區國際科技創新中心,對標全球主要科學中心和創新高地,打造全球科技創新重要策源地。
民盟廣東省委會提交的提案建議,建立廣深港澳四個城市直接對話機制,推動跨區域重大創新平台一體化、集群式發展,減少重復建設和無序競爭。
此外,廣東將高標準推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個重點合作平台建設;積極推動前海深港現代服務業合作區擴區,大力支持南沙創建國際化人才特區;加快推進一批特色合作平台規劃建設。
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