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當前報章2025年04月15日
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革新謀發展 奮進開新局
岑浩輝首份施政報告五重點

    【特訊】行政長官岑浩輝發表題為「革新謀發展 奮進開新局」的《二○二五年財政年度施政報告》,提出特區政府今年施政總體方向:加力多元、改善民生、提升治理、融入國家。岑浩輝坦言,橫琴在助力澳門經濟適度多元發展上依然存在差距,澳門長期積累的深層次矛盾將逐漸顯現,旅遊博彩業的疫後復甦勢頭亦漸見放慢,當局必須主動求變,迎難而上,拿出實實在在的解決辦法,穩住經濟基本盤,拓展新的發展空間。
    岑浩輝昨午在立法會發表他就任行政長官後的首份施政報告。他表示,由於今年接下來的施政時間較短,十一月將發佈明年施政報告,今次施政報告既立足當下、又着眼未來,不限於今年要開展的工作,也包括從長遠考慮而謀劃推出的一些中長期政策和舉措。
    《二○二五年財政年度施政報告》提出今年特區發展主要預期目標是:鞏固經濟復甦態勢,加力促進經濟適度多元發展,推動社區經濟發展,本地生產總值保持正增長;不斷改善居民就業情況,維持較低失業率水平,穩定物價和民生物品供應,持續優化民生;不斷深化公共行政改革,加強統籌協調機制,提升管治效能;更好融入國家發展大局,打造更高水平對外開放平台,維護國家安全和社會穩定。今年,特區政府施政重點包括以下五個方面:
奮力推動經濟適度多元
    一、拼經濟、謀發展、搞建設,奮力推動經濟適度多元。加快研究設立政府產業基金、科技成果轉化引導基金;設立檢討營商法規工作小組,提升行政服務效率和水平;聚焦重點產業方向招商引資;增設澳門特區駐外經濟貿易旅遊文化辦事機構,聯動幸運博彩承批公司,加強國際市場推廣;助力中醫藥產品以葡語國家為切入點,逐步開拓非洲、歐洲、東南亞等區域市場;發揮協和澳門醫學中心帶動效應,發展醫療旅遊;壯大債券市場;加強金融人才培育和引進;推進「數字澳門元」研發工作;多措並舉推動產學研融合發展;舉辦國際性文化藝術盛會、大型節慶品牌盛事和國際大型體育賽事;推進數字經濟發展;以教育、科技、人才一體化發展為支撐,培育和發展澳門新質生產力;活化利用舊城區,盤活社區經濟;推出「中小企業銀行貸款利息補貼計劃」。
着力提升特區治理效能
    二、敢擔當、重實幹、善作為,着力提升特區治理效能。發揮公共行政改革領導及統籌機制作用,精簡政府組織架構,首先推進行政公職局及市政署的重組工作;完善員額管理制度,落實領導及主管問責制;推進「放管服」改革,提升便民便商水平;改革市民意見處理機制,完善諮詢組織;加強法律工作統籌,推進重點領域立法;堅定維護國家安全和澳門穩定;推進科技強警;支持愛國愛澳社團發展壯大;落實「愛國者治澳」原則,依法開展各級公務人員宣誓工作;確保第八屆立法會選舉順利進行;加強廉政審計和對公共資本企業的監督。
全力為民創造美好生活
    三、解民憂、紓民困、惠民生,全力為民創造美好生活。優先保障本地居民就業;精準扶助弱勢群體,積極關顧長者,應對人口老齡化;完善生育支持政策;完善康復服務;有效發揮協和澳門醫學中心的作用,優化醫療服務體系;提高專科醫療能力,完善社區醫療服務;推進社屋建設,合理安排經屋供應,研究經屋置換制度的可行性,優化政府長者公寓服務;全力辦好十五運會和殘特奧會;推進都市更新;合理利用土地;優化交通體系;加強環境保護;打造美麗澳門,整治市容市貌;優化青年政策,推出支持青年到大灣區就業計劃。
更好融入國家發展大局
    四、促交流、擴開放、共繁榮,更好融入國家發展大局。以「北上、南下、西進、東拓」為策略,強化內聯外通;協調推進「內地、香港、澳門三地共建單一自貿區」建設;爭取國家支持在澳門建設「全國高校區域技術轉移轉化中心」;加強大灣區基礎設施互聯互通,優化「澳車北上」;做好「精準聯繫人」角色,不斷豐富和提升中葡平台的內涵,充分發揮澳門的平台作用;推動與歐洲、葡西語國家等的國際交流,深化國際交往合作;加強與內地交流合作;加強「一基地」建設,打造中西文明交流互鑑的重要窗口。
開展重大工程項目建設
    五、揚優勢、增動能、謀長遠,開展重大工程項目建設。建設澳琴國際教育(大學)城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港),以及澳門科技研發產業園。
    岑浩輝坦言,多元產業發展與社會預期還有一定落差,橫琴在助力澳門經濟適度多元發展上依然存在差距,澳門長期積累的深層次矛盾將逐漸顯現,經濟恢復及轉型過程中的新情況新問題也將不斷出現,對未來經濟發展形勢必須審慎研判。旅遊博彩業的疫後復甦勢頭亦漸見放慢,本年度財政收入或未如預期樂觀。面對老問題、新挑戰,當局必須準確識變、科學應變、主動求變,迎難而上,從澳門實際出發,拿出實實在在的解決辦法,穩住經濟基本盤,激發經濟活力,加強預期管理,拓展新的發展空間。
    岑浩輝指出,加強統籌協調機制是新一屆政府深化行政改革、提升管治能力的重要舉措。
    新一屆政府已設立六個領導小組及工作組,未來將因應施政工作推進和發展需要,設立更多跨範疇、跨部門的協調機制,打破部門壁壘,促進跨部門工作高效協同、整體聯動、提升效率,確保各項改革舉措和施政工作順利推進。把依法治理和擔當作為結合起來,切實提升公共治理能力和管治效能。推動破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題,有效維護社會祥和穩定,不斷增強市民參與感、獲得感、幸福感,努力實現廣大市民對美好生活的嚮往。
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